Дело № 5-23/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
03 ноября 2010 годапос. Хандыга
Томпонский районный суд РС (Я) в составе председательствующего судьи Гаврильева В.М.,
с участием начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС (Я) в Томпонском районе "С",
при секретаре Захаровой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Свечкиной Альбины Прокопьевны, проживающей по адресу: <адрес>,
в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<......>. на основании Распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по РС (Я) "Г" № №.... от <......> проведена плановая выездная проверка ИПБОЮЛ Свечкиной А.П. по месту нахождения кулинарного цеха, расположенного <адрес>.
Целью проверки являлось соблюдение индивидуальным предпринимателем санитарного законодательства, выполнение санитарно-противоэпидемиологических мероприятий, соблюдение требований к режиму производства, хранения, реализации, качеству кондитерских изделий.
В результате проверки выявлены нарушения обязательных требований ч. 2 ст. 36, ч. 5 ст. 15, ч. 3 ст. 11, ч. 3 ст. 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии безопасности пищевых продуктов» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г.; ч. 2, ч. 4, ч. 5, ч. 8 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» № 29-ФЗ от 02.01.2000 г.; п. 3.4.1., 3.4.5., абзаца 2 п. 3.6.4., 3.9.6., 3.6.21., абзаца 1 п. 3.9.30., п. 3.9.16., 3.10.13., 3.9.28., 3.10.1., 2.10.2., 3.11.4., 3.10.14., абзаца 1 п. 3.10.23., абзаца 2 п. 3.10.23., 3.10.27., 3.10.29., абзаца 2 п. 3.10.39., 3.10.41., 3.10.42., 3.10.43., 3.10.48., 3.10.63., 3.10.64., 3.10.65., 3.10.66., 3.10.67., абзаца 3 п. 3.11.5., 3.13.1., 3.13.7., 3.6.8., 3.6.9., 3.7.4., 3.7.5., 3.16.3., 3.14.14., 3.6.11., 3.4.5., СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий» утвержденного постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 25.09.96 г. № 20; Приказа Управления Роспотребнадзора по РС (Я) № 165-д от 16.08.2006 г. и министерства здравоохранения № 01-8/4-441от 24.08.2006 г. «О проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских обследований декретированных групп населения», что свидетельствует о наличии события административного правонарушения ст. 6.3 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, что влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в размере от пятисот до одной тысячи рублей или приостановление деятельности на срок до девяносто суток.
В судебном заседании начальник Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС (Я) в Томпонском районе "С" подтвердила вышеуказанные нарушения обязательных требований, допущенные ИП Свечкиной А.П., несоблюдение которых создают угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
ИП Свечкина А.П. вину признала и пояснила, что действительно выявленные нарушения имеются, с подрядчиком был заключен договор на ремонт цеха, в момент плановой проверки велся ремонт. Через неделю ремонт заканчивается, электролампы и проводка заменены, сантехника будет приведена в надлежащий вид, бачки имеются. Работники проходят медицинское обследование, необходимые сертификаты уже имеются, рецептура вывешивалась и будет вывешена после ремонта. Сырье ею приобретается в <адрес>, ежемесячно сдают изготовляемую продукцию на анализы, жалоб и заявлений от покупателей не поступало, просит не применять меры наказания в виде приостановления деятельности.
Кроме признания вины ИП Свечкиной А.П., вина в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении составленным <......> г., протоколом о временном запрете деятельности от <......> г., распоряжением № №.... от <......> о проведении плановой выездной проверки, уведомлением о проведении плановой проверки исх. №.... от <......> г., актом проверки <......>, по которому выявлены указанные выше нарушения, уведомлением о составлении протокола от <......> г.
Деяния ИП Свечкиной А.П. органами Управления Роспотребнадзора правильно квалифицированы по ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.
Индивидуальный предприниматель Свечкина А.П. зарегистрирована в качестве ИП и поставлена на учет в налоговом органе по месту нахождения, что подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, внесена запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
Таким образом, суд считает, что вина ИП Свечкиной А.П. в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов полностью подтверждается.
Указанные выше нарушения обязательных требований, допущенные ИП Свечкиной А.П., создают угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
При назначении наказания суд учитывает, что правонарушитель ранее не привлекалась к административной ответственности, вину свою признает полностью, что является в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не находит.
При таких обстоятельствах возможно назначение наказания в отношении ИП Свечкиной А.П. в пределах санкции ст. 6.3 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности сроком на двадцать пять суток.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя СВЕЧКИНУ Альбину Прокопьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на двадцать пять суток.
Приостановить деятельность ИП Свечкиной Альбины Прокопьевны путем наложения пломб на помещение кулинарного цеха и ограничения доступа в помещение персонала, кроме лиц, ответственных за устранение допущенных нарушений санитарных правил и гигиенических норм.
Срок административного приостановления исчислять с <......>.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РС (Я) в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья:В.М. Гаврильев
Копия верна: судья:В.М. Гаврильев
секретарь:Т.Н. Захарова