П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«25» февраля 2011 годапос. Хандыга
Томпонский районный суд РС (Я) в составе председательствующего судьи Григорьевой М.М.,
при секретаре Захаровой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении,
индивидуального предпринимателя Лазаренко Николая Ивановича, *...*.
в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
По результатам плановой проверки *Дата* в здании магазина *...*, принадлежащего ИП Лазаренко Н.И. находящегося по адресу: *Адрес* были выявлены нарушения требований «Правил пожарной безопасности в РФ» ППБ-01-03 (зарегистрированы в Минюсте 27.06.2003, регистрационный номер 4838); нормы пожарной безопасности НПБ 110-03, утвержденные приказом Министерства РФ по делам ГО ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий № 315 от 18.06.2003; Нормы пожарной безопасности НПБ 104-03, утвержденные приказом Министерства РФ по делам ГО ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий № 323 от 20.06.2003. В отношении ИП Лазаренко Н.И. составлен протокол о совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Привлекаемое к административной ответственности лицо ИП Лазаренко Н.И. суду пояснил, что здание магазина он строил сам, стены здания бетонные, внутри оштукатуренные, имеется два выхода, измерение сопротивления было проведено при приемке здания. Действительно автоматическая установка пожарной сигнализации была выключена, считает, что она не нужна. Здание у него хорошее, электропроводка проведена отлично. АУПС проложили мастера из Хандыги, как они проводили, он не знает. На электросветильниках отсутствуют плафоны, т.к. продавец меняла лампочку и обратно не поставила плафон. Указатель к гидранту имеется, но проверяющий не обратил внимания, гидрант также имеется. Решетка на окне установлена, чтобы не воровали. Считает, что указанные нарушения он устранит.
Начальник отделения надзорной деятельности Томпонского района ГУ МЧС России по РС (Я) *Г* в судебном заседании поддержал протокол об административном правонарушении и считает, что выявленные нарушения существенные, при существующем положении не обеспечена безопасная эвакуация людей в случае возникновения пожара, что может привести к гибели людей и материальному ущербу. В связи с этим следует приостановить деятельность ИП Лазаренко Н.И. путем закрытия магазина.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В материалах дела имеется распоряжение о проведении мероприятий по надзору *Номер* от *Дата*, акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности *Номер* от *Дата*, по результатам которого выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: не проведены очередные измерения сопротивления изоляции и заземления электропроводов силового и осветительного оборудования (п. 57 ППБ 01-03, п.2.12.17 ПТЭЭП); автоматическая установка пожарной сигнализации не соответствует НПБ 110-03, используются тепловые пожарные извещатели вместо дымовых, АУПС находилась в выключенном состоянии, отсутствует договор на обслуживание АУПС, отсутствует план график ТО и ППР (п. 98 ППБ 01-03, п. 96 ППБ 01-03); электропроводка АУПС (СОУЭ) проложена по горючему основанию (по ДВП) (п. 3.9 НПБ 104-03); на электросветильниках отсутствуют защитные плафоны, предусмотренные конструкцией светильника (п. 60 ППБ 01-03); соединение жил электропроводов в распределительных коробках выполнен методом холодной скрутки, а не винтовыми или болтовыми сжимами в соответствие с ПУЭ (п. 57 ППБ 01-03, п. 2.1.21 ПУЭ); на дверях эвакуационных путей отсутствуют световые табло «Выход» (п. 3 ППБ 01-03, НПБ 104-03); объект не обеспечен наружным источником противопожарного водоснабжения, отсутствует указатель по направлению движения к наружному пожарному гидранту (п. 90 ППБ 01-03); на окнах установлены глухие металлические решетки (п. 40 ППБ 01-03); в противопожарном разрыве здания находится здание магазина на расстоянии 6 метров (необходимо между зданиями установить противопожарную стену) (п. 22 ППБ 01-03); деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом (п. 36 ППБ 01-03). Извещением от *Дата* ИП Лазаренко Н.И. был вызван для составления протокола об административном правонарушении на *Дата* в 10 час. 40 мин. в отделение надзорной деятельности Томпонского района, о чем имеется личная подпись Лазаренко Н.И. В указанное время Лазаренко Н.И. не явился, в связи с этим *Дата* вынесен протокол об административном правонарушении *Номер* без участия ИП Лазаренко Н.И. Данное обстоятельство не является нарушением, т.к. ч. 4-1 ст. 28.2 КоАП РФ предусмотрено составление протокола об административном правонарушении в отсутствии не явившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке. Копию протокола получила жена, что установлено в судебном заседании. Соответственно, нарушений КоАП Ф при составлении протокола об административном правонарушении судом не установлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ИП Лазаренко Н.И., действительно совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, а именно нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, и вина в совершении данного правонарушения подтверждается без каких-либо сомнений.
При назначении наказания суд обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ, т.е. смягчающих и отягчающих административную ответственность не находит. При этом суд учитывает тот факт, что нарушения допущены в области правил пожарной безопасности, что может представлять угрозу жизни и здоровью граждан, охране окружающей среды, т.к. деятельность магазина связана с массовым посещением и нахождением на объекте граждан.
При таких обстоятельствах суд считает, что следует назначить наказание в отношении ИП Лазаренко Н.И., в пределах санкции ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности на 30 суток.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
1. Признать индивидуального предпринимателя Лазаренко Николая Ивановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток.
Приостановить деятельность ИП Лазаренко Н.И. путем опечатывания здания магазина, расположенного по адресу: *Адрес*, с допуском лиц для устранения нарушений.
Срок административного приостановления исчислять с *Дата*.
2. Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РС (Я) в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья:п/пМ.М. Григорьева