Дело № 5-14/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
«20» мая 2011 года пос. Хандыга
Судья Томпонского районного суда Республики Саха (Якутия) Гаврильев В.М.,
при секретаре Яковлевой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении
Кладкиной-Клышейко Надежды Васильевны, *...*,
в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
*Дата* в *...* ч. *...* м., на основании распоряжения *Номер* от *Дата*, главным государственным инспектором Томпонского района по пожарному надзору капитаном внутренней службы Гайдей А.А. была проведена внеплановая проверка Муниципального образования «Томпонский национальный (эвенский) наслег», зарегистрированного по адресу: *Адрес*. Внеплановая проверка была проведена с целью контроля исполнения плана проведения плановых проверок отделения надзорной деятельности Томпонского района на 2011 год. В ходе проверки было установлено, что Главой МО «Томпонский национальный (эвенский) наслег» Кладкиной-Клышейко Н.В., согласно ст. 38 Федерального Закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» являющейся ответственным лицом за нарушение требований пожарной безопасности как руководитель органа местного самоуправления были нарушены: Федеральный Закон «О пожарной безопасности» от 21.12.94г. № 69-ФЗ. ст.34 п.10 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), утвержденных приказом_Министерства РФ по делам ГО и ЧС № 313 от 18.06.2003 г.), не выполнены следующие пункты предписания *Номер* от *Дата* выданного на устранение нарушений требований законодательства в области пожарной безопасности:
Территория населенного пункта с. Тополиное, расположенного в пределах МО «Томпонский национальный (эвенский) наслег.
1. Отсутствуют материально-технические средства для ликвидации природных пожаров, а именно пожарная мотопомпа и ранцевые огнетушители (нарушение п. 31 Правил пожарной безопасности ППБ 01-03 и статьи 19 Федерального Закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 г.), чем частично не выполнен пункт *Номер* предписания *Номер* от *Дата* срок исполнения был установлен до *Дата*.
2. В с. Тополиное МО «Томпонского национального (эвенского) наслега» не обновлены защитные противопожарные полосы, препятствующие прохождению огня в случае лесного пожара (нарушение п. 112 Правил пожарной безопасности ППБ 01-03), чем частично не выполнен пункт *Номер* предписания *Номер* от *Дата*, срок исполнения был установлен до *Дата*.
За невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В судебном заседании главный государственный инспектор Томпонского района по пожарному надзору капитан внутренней службы Гайдей А.А. в судебном заседании пояснил, что в ходе внеплановой проверки установлено, что главой МО «Томпонский национальный (эвенский) наслег» не выполнены пункты предписания срок исполнения, которых был установлен до *Дата*, по Республике отмечено более 140 пожаров, просит привлечь Кладкину-Клышейко Н.В. к административной ответственности.
Глава МО Кладкина-Клышейко Н.В. в судебном заседании вину признала, суду пояснила, что предписание получили, пожарная мотопомпа имеется, закуплена была в 2009 г., затем ее передали в пожарную часть, где имеется моторист и за ней смотрят, на приобретение ранцевых огнетушителей средства выделены, как только откроется переправа, они будут закуплены. По противопожарной полосе сложнее, в селе нет тяжелой техники, снег сходит поздно. Пожароопасная ситуация вокруг села только с одной стороны. Дорожники не прошли, тракторов нет, поэтому пришлось копать вручную, на днях должны закончить. Все, что зависит от них они делают.
Выслушав объяснение лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Главу МО Кладкину-Клышейко Н.В., исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Как усматривается из материалов дела, *Дата* Главным государственным инспектором Томпонского района по пожарному надзору была проведена внеплановая выездная проверка в отношении МО «Томпонский национальный (эвенский) наслег», по результатам которого *Дата* вынесено предписание *Номер* которым на «Томпонский национальный наслег» возложена обязанность выполнить ряд мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности в срок до *Дата*.
*Дата* государственным инспектором по пожарному надзору проведена внеплановая проверка исполнения предписания *Номер* от *Дата*, в ходе которой было выявлено, что отдельные пункты указанного предписания в установленный срок выполнены не были, в связи с чем *Дата* в отношении Главы МО «Томпонский национальный (эвенский) наслег» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении *Номер* от *Дата*, предписанием *Номер* от *Дата*, распоряжением о проведении внеплановой проверки *Номер* от *Дата*, актом проверки *Номер* от *Дата*, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия Главы МО Кладкиной-Клышейко Н.В. правильно квалифицированы по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельства, смягчающие административную ответственность, что правонарушение Главой МО Кладкиной-Клышейко Н.В. совершено впервые, по неосторожности.
Отягчающих обстоятельств суд не находит.
Учитывая все допущения нарушения установленных законом и подзаконными актами правил пожарной безопасности, степень их общественной опасности, следует в интересах граждан, защиты из жизни и здоровья, назначить наказание в отношении Главы МО Кладкиной-Клышейко Н.В. в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать Главу МО «Томпонский национальный (эвенский) наслег Кладкину-Клышейко Надежду Васильевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 1 000 (одной тысячи) рублей, который подлежит уплате на расчетный счет:
*...*
*...*
*...*
*...*
*...*
*...*
*...*
*...*
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РС (Я) в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья: В.М. Гаврильев