Дело № 2 - 360 - 2011 года. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 25 мая 2011 года Токаревский районный суд Тамбовской области в составе: Председательствующего судьи Устиновой Г.С. При секретаре Кумариной О.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мусаева ФИО6 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Токаревском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости УСТАНОВИЛ: Мусаев Т.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (далее Пенсионный фонд) о назначении льготной пенсии, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал медбратом в больнице «Дагрыбпром» <адрес>, а после окончания <данные изъяты> врачом интерна в <данные изъяты> <адрес>, затем главным врачом <адрес> <адрес> и главным врачом, а затем врачом общей практики в филиале <адрес> общей врачебной практики, где продолжает работать в настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». По результатам рассмотрения его заявления в назначении льготной пенсии ей было отказано, на том основании, что, по мнению Пенсионного фонда, у него отсутствует необходимый льготный стаж 30 лет и засчитали ему всего 28 лет 9 мес. 29 дней. При этом ответчик необоснованно не включил в льготный стаж периоды нахождения его на курсах повышения квалификации с 10 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, с 22 июня по ДД.ММ.ГГГГ, с 5 апреля по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 сентября по ДД.ММ.ГГГГ и с 21 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, а также не засчитал период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - интерна. В общей сложности ответчик не засчитал ему 1 год 6 месяцев 4 дня. Истец просит суд обязать ответчика включить ему в льготный стаж, вышеуказанные периоды и назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец Мусаев Т. М. свои исковые требования изменил и просил засчитать ему в льготный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, от требований по включению в специальный стаж периода работы в качестве врача - интерна он отказался. Представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признала и пояснила, что оснований для назначения Мусаеву Т.М. льготной пенсии не имеется, его стаж на момент обращения в Пенсионный фонд составлял 28 лет 9 мес. 26 дней. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в соответствии с Постановлением Правительства № 516 от 11 июля 2002 года в льготный стаж зачету не подлежат. Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению в части. Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В силу подпункта 20 пункта 1 ст. 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Согласно пункту 3 ст. 28 названного Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости согласно подпунктам 7 - 13 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством РФ. Список работ, профессий должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержден постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года. Как установлено в судебном заседании истец Мусаев Т.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в медсанчасти УРП в отделении проктологии больницы <адрес> в должности дежурного медбрата, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача <адрес> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности главного врача и врача общей практики в филиале <адрес> общей врачебной практики. Таким образом, Мусаев Т.М. работал в должности среднего медицинского персонала, а также в должности главного врача и врача общей практики в сельской местности, в городе и потому имеет право на получение досрочной пенсии по старости при стаже работы 30 лет. В соответствии с разделом наименования должностей, указанных в Списке, предусмотрено, что работа в должности медбрата, а также врачей - специалистов всех наименований, осуществляющих врачебную деятельность в больницах и поликлиниках всех наименований, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии. Поэтому периоды работы Мусаева Т.М. в этих должностях подлежат включению в стаж для назначения льготной пенсии, поскольку его трудовая деятельность, проходившая в учреждениях здравоохранения, была связана с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. В связи с этим, каких - либо препятствий для реализации права на досрочную трудовую пенсию по старости у Мусаева Т.М., связанных с должностями занимаемыми истцом и учреждениями, не имеется. Однако решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ в назначении Мусаеву Т.М. льготной пенсии было отказано по мотиву отсутствия требуемого стажа. Ответчик отказался включить в льготный стаж Мусаева Т.М. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства - ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ утверждая, что в периоды нахождения на курсах истец не выполнял работу по профессии в течение полного рабочего дня. Суд признает не обоснованным отказ ответчика включить в специальный стаж Мусаева Т.М. периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку эти выводы Пенсионного фонда не основаны на требованиях закона и ограничивают конституционные права истца на социальное обеспечение. К такому выводу суд пришел по следующим основаниям. Согласно пункту 4 и 5 Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды временной нетрудоспособности, а также периоды оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. В пункте 9 вышеуказанных Правил предусмотрены периоды, которые не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости (периоды отстранения от работы, периоды простоя и т.д.), среди них нет периода нахождения на курсах повышения квалификации. Не содержится прямого указания об исключении периода нахождения на курсах повышения квалификации из специального стажа и в Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и в Законе о трудовых пенсиях. В силу ст. 112, 240-1, 243 КЗОТ РФ, действующих ранее и ст. 187 ТК РФ, действующей в настоящее время, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства, за ними сохраняется место работы (должность), средняя заработная плата, производятся, предусмотренные законом, выплаты, время обучения на курсах повышения квалификации засчитывается в трудовой стаж. В связи с этим период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Прохождение курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности работника. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж работы Мусаева Т.М., дающей право на досрочное назначение пенсии, поскольку за ним сохранялось место работы, и выплачивалась средняя заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Время нахождения на курсах подлежит включению в специальный стаж истца в льготном порядке, как период его работы. ФИО1 находился на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, что составляет по расчетам Пенсионного фонда, представленным по запросу суда с учетом применения льготного коэффициента 9 мес. 17 дней. Расчет: ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ - 24 дн. х 1.3= 1 мес., ДД.ММ.ГГГГ = 13 дн. х 1.3 = 16 дн. ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ = 2 мес. 28 дн. х 1,3 = 3 мес. 20 дн. ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ = 2 мес. 16 дн. х 1,3 = 3 мес. 5 дн. ДД.ММ.ГГГГ = 2 мес. 16дн. х 1,3 = 1 мес. 6 дн. С учетом изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации в общем размере 9 мес. 17 дней дополнительно подлежат включению Мусаеву Т.М. в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Следовательно, с учетом засчитанного Пенсионным фондом на ДД.ММ.ГГГГ льготного стажа в размере 28лет 9 мес. 26 дней, общий льготный стаж у Мусаева Т.М. на этот период составит - 29 лет 7 мес. 13 дн.(28 лет 9 мес. 26 дн. + 9 мес. 17 дн.). Согласно ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Поэтому суд приходит к выводу о том, что на момент обращения в Пенсионный фонд Мусаев Т.М. не имел необходимого стажа для назначения льготной пенсии со дня обращения, и Пенсионный фонд обоснованно отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В настоящее время истец продолжает работать в прежней должности, но право на назначение трудовой пенсии по старости у него на момент вынесения решения суда не возникло и потому в иске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, истцу должно быть отказано. Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> засчитать в специальный стаж периоды нахождения Мусаева ФИО7 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном порядке, засчитав всего 9 мес. 17 дней. В остальной части иска отказать Решение может быть обжаловано в Тамбовский облсуд в течение 10 дней через райсуд со дня изготовления решения в окончательной форме. Председательствующий судья Устинова Г.С. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья Устинова Г.С.