решение о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости



                                                                                                                       Дело № 2-551/2011г.

                                                                РЕШЕНИЕ

                                        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р.п. Токаревка                                                                                             19 октября 2011 г.

Токаревский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Замараева В.А

при секретаре Толмачевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колесникова ФИО1 к Государственному учреждению- Управлению пенсионного фонда РФ в Токаревском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости

                                                

                                              установил:

Колесников П.Д. обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Токаревском районе о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, в обоснование которого указал, что с 15 августа 1986 года по 31 августа 2011 года он работал учителем математики и руководителем филиала МОУ Токаревской СОШ № 1 в с. Кочетовка. С 1 сентября 2011 года по настоящее время работает учителем математики в МБОУ Токаревской СОШ № 1.

17 августа 2011 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Токаревском районе ему было отказано в назначении трудовой пенсии по старости ранее общеустановленного пенсионного возраста ввиду отсутствия требуемого специального стажа. При этом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а именно с 21 января 1988 года по 18 марта 1988 года, с 14 марта 1989 года по 21 марта 1989 года, с 27 марта 1995 года по 31 марта 1995 года, с 18 апреля 2011 года по 22 апреля 2011 года, с 20 июня 2011 года по 25 июня 2011 года. В связи с чем он просит суд обязать пенсионный орган включить указанные периоды в специальный стаж работы и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 17 августа 2011 года.

В судебном заседании Колесников П.Д. свои исковые требования уточнил и просил не засчитывать в льготный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с 14 марта 1989 года по 21 марта 1989 года, в остальном свои исковые требования поддержал.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, указывая, что время пребывания на курсах повышения квалификации засчитывается в льготный стаж педагогических работников при условии выполнения учебной нагрузки в полном объеме, т.е. 720 часов в год. Однако у Колесникова П.Д. учебная нагрузка в 2011 году составила менее 720 часов. Следовательно, период времени нахождения на курсах повышения квалификации в июне 2011 года подлежит исключению из специального стажа, а действовавшее законодательство в 80-х и 90-х г.г. вообще не предусматривало включение таких периодов в льготный стаж. Поэтому каких-либо законных оснований для включения указанных периодов в льготный стаж не имеется.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст.27 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

            Как установлено судом Колесников П.Д. с 15 августа 1986 года по 31 августа 2011 года он работал учителем математики и руководителем филиала МОУ Токаревской СОШ № 1 в с. Кочетовка, а с 1 сентября 2011 года по настоящее время работает учителем математики в МБОУ Токаревской СОШ № 1.

             За время своей работы он находился на курсах повышения квалификации с 21 января 1988 года по 18 марта 1988 года, с 27 марта 1995 года по 31 марта 1995 года, с 18 апреля 2011 года по 22 апреля 2011 года, с 20 июня 2011 года по 25 июня 2011 года.

             17 августа 2011 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, считая, что у него имеется 25 летний стаж педагогической работы.

             23 августа 2011года Управление Пенсионного фонда РФ в Токаревском районе своим решением отказало ему в назначении пенсии по причине отсутствия у него требуемого стажа, исключив из льготного стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

             Принимая решение об отказе во включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения Колесникова П.Д. на курсах повышения квалификации ответчик исходил из того, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, не предусмотрено включение указанных периодов в специальный стаж педагогических работников.

            Между тем, суд не может согласиться с подобными выводами по следующим основаниям.

            Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

             В соответствии со ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

             Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

              За Колесниковым П.Д. в период нахождения на курсах повышения квалификации сохранялось место работы, и выплачивалась средняя заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд.

                Помимо того, для педагогических работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

                 Из изложенного следует, что отказ ответчика во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.

                Как видно из материалов дела с заявлением о назначении пенсии Колесников П.Д. обратился 17 августа 2011 года.

                 В судебном заседании он просил период нахождения на курсах повышения квалификации с 14 марта 1989 года по 21 марта 1989 года в специальный стаж не включать. Отсюда право на получение досрочной трудовой пенсии у него возникло с 25 августа 2011 года.

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ

                                                              решил:

    

           Исковые требования Колесникова ФИО1 удовлетворить.

           Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Токаревском районе засчитать в льготный стаж Колесникова ФИО1 периоды времени нахождения на курсах повышения квалификации с 21 января 1988 года по 18 марта 1988 года, с 27 марта 1995 года по 31 марта 1995 года, с 18 апреля 2011 года по 22 апреля 2011 года, с 20 июня 2011 года по 25 июня 2011 года, а всего 2 месяц 15 дней и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 25 августа 2011 года.

         Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

                                      

                                              Судья                                            В.А.Замараев

Мотивированное решение составлено

20 октября 2011 года.

                                            Судья                                              В.А.Замараев