Решение об отказе в восстановлении пропущенного срока на подачу заявления



Дело № 2-520-2011г.

                                                         РЕШЕНИЕ

                                  ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п.Токаревка                                                                                                 20 октября 2011 г.

Токаревский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Осокиной С.Ю.

при секретаре                               Молчанове Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Тамбовской области к Половинкину ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления и взыскании задолженности по транспортному налогу и пени

                                                     УСТАНОВИЛ:           

      Межрайонная инспекция ФНС России № 8 по Тамбовской области обратилась в суд с иском к Половинкину А.А. о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления и взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 1257 руб. и пени в размере 1468 руб.78 коп., указывая, что Половинкин А.А. является владельцем транспортного средства <данные изъяты>, регистрационный номер В , в связи с чем является плательщиком транспортного налога. Ежегодно налогоплательщику исчислялся транспортный налог и направлялись налоговые уведомления об уплате налога (налоговые уведомления за 2006 и 2007 г.г.). Согласно указанным уведомлениям сумма налога исчислена в размере 1257 руб.

      Однако транспортный налог в установленные сроки уплачен не был, в связи с этим ему были начислены пени в размере 1468 руб. 78 коп. До настоящего времени транспортный налог и пени в бюджет не уплачены. Истец просит взыскать задолженность по уплате налога в сумме 2725 руб.78 коп. с Половинкина А.А. и восстановить пропущенный срок на подачу заявления в суд о взыскании транспортного налога.

      В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования изменила, представив суду уточненное исковое заявление, по которому просила взыскать с Половинкина А.А. задолженность по налогу в сумме 1257 руб., и пени в сумме 835 руб. 38 коп., а всего 2092 руб. 38 коп.

      Ответчик Половинкин А.А., будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в своем письменном заявлении суду просил рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования МИ ФНС России № 8 по Тамбовской области не признал, указывая, что истцом пропущен срок на обращения в суд о взыскании задолженности по транспортному налогу.

      Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

      Как установлено в судебном заседании, Половинкин А.А. являлся владельцем транспортного средства <данные изъяты> регистрационный номер . ДД.ММ.ГГГГ указанное транспортное средство было снято с регистрационного учета в связи с отчуждением.

      За 2006 и 2007 г.г. налогоплательщику был начислен транспортный налог в размере 1257 руб. Поскольку транспортный налог в установленные сроки уплачен не был, то ответчику были начислены пени в размере 835 руб. 38 коп.. Налоговый орган обратился в суд с иском о взыскании с Половинкина А.А. задолженности по налогу и пени, одновременно, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления.

      Согласно п.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

      Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

      Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

       В соответствии со ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

       Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

       Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

       Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

       Как видно из материалов дела, 23 августа 2006 года налоговая инспекция направила Половинкину А.А. требование о погашении задолженности по налогу за 2006 год в срок до 4 сентября 2006 года.

       12 февраля 2007 года ответчику было направлено требование о погашении задолженности по налогу за 2007 год в срок до 22 февраля 2007 года.

       28 февраля 2008 года ответчику налоговой инспекцией было направлено требование о погашении имеющейся задолженности по налогу по состоянию на 28 февраля 2008 года в срок до 18 марта 2008 года.     

       Однако данные требования остались без исполнения.

       Следовательно, истец был вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании указанных сумм налога и пени в судебном порядке в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, в данном случае за взысканием налога за 2006 год до 4 марта 2007 года, за взысканием налога за 2007 год до 22 августа 2007 года, за взысканием задолженности по налогу на 28 февраля 2008 года в срок до 18 сентября 2008 года, но налоговый орган обратился в суд с иском лишь 25 августа 2011 года, т.е. с пропуском установленного законом срока.

       Проверяя требования истца о восстановлении этого срока, суд считает, что налоговой инспекцией не представлено доказательств уважительности причин пропуска установленного срока.

       При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истечение сроков требовать взыскания сумм задолженности по налогу влечет утрату возможности требовать обеспечения исполнения обязанности налогоплательщиком по уплате налога путем начисления пеней в отношении такой недоимки, то есть после пропуска срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по его уплате и с этого момента не подлежат начислению.

       Следовательно, ввиду недоимки и пени признанными безнадежными к взысканию, истец утрачивает возможность их взыскания с ответчика Половинкина А.А. в связи с истечением установленного срока их взыскания.

       Кроме того, согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

       В силу ч.2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применятся судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения решения суда.

       Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

       Из ст. 207 ГК РФ следует, что с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и.т.п.)

       Судом достоверно установлено, что Межрайонная инспекция ФНС России № 8 по Тамбовской области обратилась в суд с иском о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу по истечении установленного законом срока, ответчик в своем заявлении обратил внимание суда на то, что истец пропустил установленный законом срок, сделав это, до вынесения судебного решения.

      Уважительных причин, не зависящих от воли налогового органа и послуживших препятствием к подготовке и подаче заявления в суд, не установлено.

       Поэтому, принимая во внимание последствия пропуска срока для обращения в суд, суд отказывает Межрайонной инспекции ФНС России №8 по Тамбовской области о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени и восстановлении пропущенного срока на подачу иска.

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

                                                     РЕШИЛ:

      В иске Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Тамбовской области к Половинкину ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления и взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 2092 рублей 38 копеек отказать.

      Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней, через Токаревский районный суд, со дня изготовления решения в окончательной форме.

                                           Судья                                  С.Ю. Осокина

Мотивированное решение составлено 24 октября 2011 года.

                                          Судья                                   С.Ю. Осокина