Дело № 2-290/2011г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р.п.Токаревка 5 апреля 2011 г.
Токаревский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Замараева В.А.
при секретаре Толмачевой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Тамбовской области к Забановой ФИО5 о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о взыскании задолженности по единому налогу и взыскании задолженности по единому налогу и пени
установил:
Межрайонная инспекция ФНС России № 8 по Тамбовской области обратилась в суд с иском к Забановой Л.М. о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о взыскании задолженности по единому налогу и взыскании задолженности по единому налогу в размере 19288 руб. 85 коп. и пени в размере 88807 руб. 09 коп, указывая, что Забанова Л.М. была зарегистрирована как индивидуальный предприниматель без образования юридического лица и состояла в качестве налогоплательщика в межрайонной инспекция ФНС России № 8 по Тамбовской области.
30 сентября 1999 года ответчик прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения, и был снят с налогового учета.
До 30 сентября 1999 года Забанова Л.М. исчисляла и уплачивала Единый налог. Однако в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога налогоплательщику начислен налог и пеня. Плательщику направлялись требования об уплате соответствующих сумм, но они остались не исполненными. Истец просит взыскать указанные суммы с Забановой Л.М. и восстановить пропущенный срок на подачу заявления в суд.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала. В обосновании уважительности пропуска срока на обращение с иском в суд указала на то, что налоговой инспекцией своевременно не были собраны для этого материалы и документы.
Ответчик Забанова Л.М. исковые требования не признала, сославшись на то, что действительно являлась индивидуальным предпринимателем и примерно в мае 1999 года написала заявление о прекращении предпринимательской деятельности, а 30 сентября 1999 года такая деятельность была прекращена. Все установленные налоги ей были уплачены, никаких претензий при закрытии предпринимательской деятельности налоговая инспекция ей не предъявляла. За прошедшие 12 лет налоговая инспекция также никаких требований об уплате задолженности ей не направляла, хотя она постоянно проживает по месту жительства, и никуда не уезжала. Считает, что налоговой инспекцией пропущены все разумные сроки для обращения с подобным иском в суд, а уважительных причин пропуска этого срока не представила.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании Забанова Л.М. была зарегистрирована как индивидуальный предприниматель без образования юридического лица. Являясь налогоплательщиком, она была обязана исчислять и уплачивать Единый налог.
30 сентября 1999 года Забанова Л.М. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения и была снята с налогового учета.
Согласно справки № о состоянии расчетов по налогам и сборам, взносам по состоянию на 28 февраля 2011 года Забанова Л.М. имеет недоимку по налогу в размере 19288 руб. 85 коп. и задолженность по пени в размере 88807 руб. 09 коп.
Налоговый орган обратился в суд с иском о взыскании с Забановой Л.М. задолженности по налогу и пени, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи заявления.
Согласно п.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу п. п.1-3 ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п.2 настоящей статьи.
При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.
Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.
В соответствии со ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Из материалов дела усматривается, 24 сентября 1997 года за № налоговой инспекцией было выписано требование о том, чтобы Забанова Л.М. в срок до 14 октября 1997 года внесла платежи в бюджет по налогам в сумме 15180000 неденоминированных рублей.
Однако доказательств направления и получения названного требования налогоплательщиком налоговый орган не представил.
11 июня 1998 года Забановой Л.М. было направлено требование за №, в котором сообщалось, что за 1997-1998 г.г. она имеет недоимку по платежам в бюджет в размере 22770000 неденоминированных рублей и в срок до 20 июня 1998 года должна погасить образовавшуюся задолженность.
Это требование было получено ответчиком 16 июля 1998 года.
Следовательно, налоговая инспекция была вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании указанных сумм налога и пени в судебном порядке в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, в данном случае до 16 января 1999 года, но обратилась в суд с иском лишь 10 марта 2011 года, т.е. с пропуском установленного законом срока.
Проверяя требования истца о восстановлении этого срока, суд считает, что истцом не представлено доказательств уважительности причин пропуска установленного срока.
Заявление представителя истца о том, что причина пропуска для обращения в суд была вызвана несвоевременной подготовкой документов, уважительной не является.
Суд считает, что налоговый орган располагал достаточным временем для подготовки и направления в суд иска о взыскании с Забановой Л.М. задолженности по налогу за 1997-1998 г.г.
Уважительных причин, не зависящих от воли налогового органа и послуживших препятствием к подготовке и подаче заявления в суд, не установлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что налоговый орган имел реальную возможность своевременного обращения в суд с иском.
Кроме того, истцом и не представлено доказательств в обоснование заявленных исковых требований в части образовавшейся задолженности.
В соответствии со ст.ст.45, 69 и 75 НК РФ налоговый орган обязан подтвердить надлежащими доказательствами каждую сумму недоимки и пени, предъявляемых налогоплательщику к уплате, предварительно направив надлежащим образом оформленное требование для предоставления налогоплательщику возможности быть осведомленным о том, какие суммы налогов и пеней и по каким основаниям ему предложено уплатить.
Эти требования истцом не соблюдены.
В справке № представленной истцом содержится информация лишь об общей сумме подлежащей уплате задолженности по налогу и пени, и в ней не содержатся сведения о размере недоимки, на которую начислялись пени, дату, с которой они начисляются, ставки пеней, расчете налога, периоде образования задолженности по налогу.
Поэтому исковые требования налогового органа не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ
решил:
В иске межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Тамбовской области к Забановой ФИО6 о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о взыскании задолженности по единому налогу и взыскании задолженности по единому налогу в размере 19288 руб. 85 коп. и пени в размере 88807 руб. 09 коп. отказать.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья В.А.Замараев
Мотивированное решение составлено
11 апреля 2011 года.
Судья В.А.Замараев