Дело № 12 - 9 - 2012 года.

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление административной комиссии Токаревского района по делу

об административном правонарушении

р.п. Токаревка                                                                                       23 апреля 2012 года.

Судья Токаревского районного суда Тамбовской области Устинова Г.С., рассмотрев жалобу Тереховой ФИО1 на постановление административной комиссии Токаревского района от 3 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.11 Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 года «Об административных правонарушениях в Тамбовской области»,

Постановлением административной комиссии Токаревского района от 3 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11 Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 года «Об административных правонарушениях в Тамбовской области» Терехова ФИО1 была подвергнута административному штрафу в размере 500 рублей.

Согласно данному постановлению, Терехова Т.Г., являясь владельцем двух собак породы «дворняжек», в нарушение Правил содержания домашних животных на территории Токаревского поселкового округа, утвержденных Постановлением Токаревской поселковой администрации № 57 от 4 мая 2011 год, содержала их без привязи и вне вольера, в результате чего собаки бесконтрольно бегали по улице, создавая опасность для людей.

Не согласившись с данным постановлением, Терехова Т.Г. обратилась в суд с жалобой, ссылаясь на то, что принятое постановление является незаконным, так как собаки вреда никому не причинили, жалобы на них не поступали.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав Терехову Т.Г., представителя Токаревской районной администрации по доверенности Устинову О.В., свидетелей ФИО2 и ФИО3, приходит к выводу о том, что постановление административной комиссии Токаревского района от 3 апреля 2012 года в отношении Тереховой Т.Г. подлежит изменению по следующим основаниям.

Согласно п.2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

          В силу ст. 13 Правил содержания домашних животных в Токаревском поселковом округе Токаревского района Тамбовской области, утвержденных постановлением Токаревской поселковой администрации 4 мая 2011 года № 57, запрещается выгуливать собак без сопровождающего лица, без поводка и оставлять их без присмотра. Разрешается свободный выгул собак на хорошо огороженной территории владельца земельного участка. О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.

           На основании ст. 11 Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 года № 155 -З «Об административных правонарушениях в Тамбовской области( с изменениями и дополнениями) нарушение установленных правил содержания домашних животных и птиц в городах и других населенных пунктах области, влечет предупреждение или наложение штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Как установлено судом, Терехова Т.Г., являясь владельцем двух собак породы «дворняжек», содержала их без привязи и вне вольера.

           В результате чего административная комиссия Токаревского района постановлением от 3 апреля 2012 года привлекла Терехову Т.Г. к административной ответственности за нарушение ст. 11 Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 года и п. 13 Правил содержания домашних животных на территории Токаревского поселкового округа от 4 мая 2011 года.

          Факт нарушения административного законодательства фактически сторонами не оспаривается.

          Терехова Т.Г. в судебном заседании признала, что собаки, владельцем которых она является, находились 16 марта 2012 года на улице без привязи и вне вольера.

          Помимо этого, данное обстоятельство подтверждается показаниями свидетелей ФИО2 и ФИО3, а также материалами дела по административному правонарушению в отношении Тереховой Т.Г., а именно протоколом об административном правонарушении от 16 марта 2012 года, фототаблицами, подтверждающими нахождение собак Тереховой Т.Г. на улице без привязи и вне вольера.

          Поэтому суд пришел к выводу о наличии в действиях Тереховой Т.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 11 Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 года, и она обоснованно привлечена административной комиссией Токаревского района к административной ответственности.

         Вместе с тем, согласно ч.1 и ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

        Суд считает, что при вынесении оспариваемого постановления комиссией не были учтены предусмотренные КоАП РФ обстоятельства, смягчающие административную ответственность Тереховой Т.Г., и отсутствие отягчающих вину обстоятельств.

        Как установил суд, Терехова Т.Г. впервые привлекается к административной ответственности, является пенсионеркой, вину в совершении административного правонарушения признала.

        При таких обстоятельствах постановление административной комиссии Токаревского района от 3 апреля 2012 года в части назначения наказания Тереховой Т.Г. подлежит изменению, вместо взыскания штрафа в сумме 500 руб. суд выносит ей предупреждение.

        На основании изложенного и, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу Тереховой ФИО1 удовлетворить в части, постановление административной комиссии Токаревского района от 3 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11 Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 года «Об административных правонарушениях в Тамбовской области», изменить.

          Считать Терехову ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 11 Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 года, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Решение обжалованию не подлежит.

Судья                                          Г.С. Устинова