РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 октября 2010 г. с. Тогул
Тогульский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Фролова О.В.,
при секретаре Колпаковой Е.А.,
с участием истца Воросцовой М.И., представителя ответчика - администрации Тогульского района Алтайского края - В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Воросцовой М.И. к администрации Тогульского района Алтайского о признании гражданина не приобретшим права собственности на земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
В судебный участок *** района Алтайского края обратилась Воросцова М.И. с иском к администрации Тогульского района Алтайского о признании гражданина не приобретшим права собственности на земельную долю, ссылаясь на следующие обстоятельства.
В государственный кадастр объектов недвижимости внесены сведения о принадлежности ей на праве общей долевой собственности земельного участка, кадастровый номер - ***, местоположение - ***, ***, с/с *** (земельной доли, полученную при приватизации сельскохозяйственных угодий, являющейся долей в праве собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в количестве 14 га оценкой 287 баллогектаров).
Она работала в совхозе «***» с "дата" в *** отделении учетчиком (фамилия до заключения брака в "дата" г.- Сапегина), уволена "дата".
Действительно, при реорганизации совхоза «***» в ТОО «***» в "дата" году работникам совхоза были выделены земельные доли (в настоящее время согласно ст. 15 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, являются долями в праве собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения) на землях ТОО «***».
Однако у нее право собственности на земельную долю не возникло по следующим причинам.
Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» было установлено, что трудовые коллективы реорганизуемых совхозов принимают решение о выборе формы собственности на землю, с учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, к заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, районная администрация выносит решение о предоставлении земли работникам совхоза в коллективно-долевую собственность и об утверждении списков работников, имеющих право на долю, и обеспечивает выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств.
Указом Президента РФ от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» установлено, что каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре, которое является документом, подтверждающим с момента регистрации право собственности на земельную долю при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также осуществления иных действий по распоряжению земельными участками в соответствии с действующим законодательством.
Указом Президента РФ от 11 декабря 1993 г. № 2130 обязанность ведения кадастра и оформления права собственности на землю возложена на комитет по земельным ресурсам и землеустройству.
Указом Президента РФ от 7 марта 1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» предписано органам исполнительной власти субъектов принять меры к завершению в 1996 году выдачи членам сельскохозяйственных организаций - собственникам земельных долей, свидетельств на право собственности на земельные доли, выдача и регистрация эти свидетельств проводится бесплатно, а органам местного самоуправления в течение месяца со дня опубликования настоящего Указа направить всем собственникам земельных долей извещения о порядке получения зарегистрированных в соответствии с законодательством РФ свидетельств на право собственности на земельные доли (для тех, кто ранее их не получил).
При выделении земельных долей работникам вышеуказанные требования и действия не были выполнены.
Также ей вышеуказанное свидетельство на земельную долю не было выдано и не было выписано.
С момента вступления в силу ФЗ № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» прекращена выписка и регистрация вышеуказанных свидетельств земельными органами и предусмотрена возможность государственной регистрации прав, возникших до введения данного закона в действие, то есть до "дата", в Едином государственном реестре регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно ст. 18 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в настоящее время документами, удостоверяющими право собственности на земельную долю, являются свидетельства о праве собственности на земельные доли, выданные до вступления в силу ФЗ от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившего в силу с 01 января 1998 года, а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, наравне с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Постановлением администрации Тогульского района Алтайского края *** от "дата" изменена среднерайонная норма бесплатной передачи земли в собственность граждан и установлен ее размер 287 баллогектаров или 14,1 га сельхозугодий (п.2 постановления), переданы совхозу «40 лет Победы» в коллективно-долевую собственность бесплатно сельхозугодья (п.3 постановления, приложение № 3 к постановлению).
Однако администрацией Тогульского района не был утвержден список работников совхоза «***» либо ТОО «***», которым были переданы в собственность земельные доли, в сам текст постановления такой список не был включен.
Таким образом, постановление администрации Тогульского района *** от "дата" без приложения вышеуказанных списков, а равно вышеуказанные списки, не утвержденные администрацией Тогульского района Алтайского края, не являются основанием (правоустанавливающим документом) возникновения у нее права собственности на земельную долю.
Иных документов, устанавливающих ее право собственности на земельную долю, не имеется. Свидетельства о праве собственности на земельную долю образца "дата" г. и "дата" г. ей не выдавались, государственная регистрация ее права собственности на земельную долю на основании ФЗ № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не осуществлялась.
В соответствии со ст. 7 п. 2 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР» от 24 декабря 1990 г. право собственности у приобретателя имущества возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.
Земельная доля ей фактически не передавалась, она ею не владела, не пользовалась, не распоряжалась.
В суд с требованием о признании права собственности на земельную долю она не обращалась и не намерена обращаться.
В орган по ведению кадастрового учета сведения о ее праве на земельную долю в земельном массиве, кадастровый номер "дата" поданы администрацией *** сельсовета на основании имеющихся в сельсовете списков о наделении земельными долями, составленных как приложение к протоколу общего собрания совхоза «***» в "дата" г.
Но по основаниям, изложенным выше, любые имеющиеся в администрации *** сельсовета и в иных организациях (комитете по земельным ресурсам и землеустройству и т.д.) списки работников совхоза «***» либо ТОО «***», которым были переданы в собственность земельные доли, не имеют юридической силы и не могут быть основанием для утверждения о наличии у нее права собственности на земельную долю в порядке ст. 18 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Вышеизложенное свидетельствует о том, что у нее не возникло права собственности на указанный выше земельный участок.
Просит признать ее не приобретшей право общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый номер - ***, местоположение - ***, ***, с/с *** (земельную долю, полученную при приватизации сельскохозяйственных угодий, являющуюся долей в праве собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в количестве 14 га оценкой 287 баллогектаров)с указанием, что решение суда является основанием для исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о принадлежащем мне праве общей долевой собственности на данный земельный участок (земельную долю).
В судебном заседании истец Воросцова М.И. исковое заявление поддержала в полном объеме и настаивает на его удовлетворении.
Представитель ответчика - администрации Тогульского района Алтайского края - В. исковые требования Воросцовой М.И. признал в полном объеме и считает иск подлежащим удовлетворению.
Третье лицо - межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Алтайскому краю надлежаще извещено о месте и времени рассмотрения дела, его представитель А. в судебное заседание не прибыла, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, без участи представителя инспекции, возражений против иска не представила.
Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося лица.
В соответствии со ст. 39 ч. 1 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд принимает признание иска ответчиком с учетом вышеизложенного, полагая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Воросцовой М.И. удовлетворить в полном объеме.
Признать Воросцову М.И. не приобретшей право общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый номер - ***, местоположение - ***, ***, с/с *** (земельную долю, полученную при приватизации сельскохозяйственных угодий, являющуюся долей в праве собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в количестве 14 га оценкой 287 баллогектаров).
Настоящее решение является основанием для исключения из государственного кадастра недвижимости и из списков *** сельсовета *** работников и пенсионеров, наделенных земельными долями при реорганизации совхоза «***» в *** г., сведений о праве общей долевой собственности Воросцовой М.И. на земельный участок, кадастровый номер - ***, местоположение - ***, ***, с/с *** (земельную долю, полученную при приватизации сельскохозяйственных угодий, являющуюся долей в праве собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в количестве 14 га оценкой 287 баллогектаров).
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тогульский районный суд через в течение 10 дней со дня его вынесения.
Федеральный судья О.В.Фролов