Р Е Ш Е Н И Е
30 апреля 2010 года с.Тогул
Тогульский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Котельниковой Г.П.,
при секретаре Треповой И.В.
с участием заявителя Дробышева В.М.
представителя административного органа - судебного пристава-исполнителя ОСП *** П.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Дробышева Владимира Михайловича на постановление судебного пристава-исполнителя ОСП *** о наложении административного штрафа от ...,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП *** от ... Дробышев В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей.
Дробышев В.М. обратился в Тогульский районный суд с жалобой на указанное постановление, считая, что оно вынесено незаконно. В обоснование своей жалобы ссылается на то, что в материалах дела отсутствуют доказательства его вины, постановление немотивированно и вынесено с нарушением норм административного права. В связи с чем просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Дробышев В.М. в судебном заседании жалобу поддержал по основаниям, указанным в ней, пояснив, что получил извещение о вызове к судебному приставу-исполнителю ..., вызывался же он к судебному приставу-исполнителю на ... часов ....
Судебный пристав-исполнитель П. с доводами жалобы Дробышева В.М. не согласна в полном объеме.
Заслушав в судебном заседании заявителя Дробышева В.М., судебного пристава-исполнителя П., свидетелей Л., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.
Из материалов дела усматривается, что ... в ОСП *** на исполнение поступило постановление ИДПС ГИБДД при ГУВД по АК Г. *** о наложении административного штрафа на Дробышева В.М. в размере 500 рублей за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.6 КоАП РФ. В этот же день судебным приставом-исполнителем П. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника Дробышева В.М., которое вместе с извещением о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю к ... часам ... было направлено должнику Дробышеву В.М. заказным письмом с уведомлением.
... судебным приставом-исполнителем ОСП *** П. вынесено постановление о наложении административного штрафа, Дробышев В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ за то, что являясь должником по исполнительному производству и будучи уведомленным надлежащим образом о явке к судебному приставу-исполнителю к ... часам ..., не явился без уважительных причин. В результате было сорвано проведение необходимых исполнительских действий: получения объяснения об оплате административного штрафа.
В силу указания ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Как усматривается из оспариваемого постановления, в вину Дробышеву В.М. вменено то, что он, как должник - сторона исполнительного производства - не исполнил законное требование судебного пристава исполнителя о явке к нему.
Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии со ст. ст. 12, 14 ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, в том числе имеет право получать объяснения, вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся у него в производстве.
Законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории РФ.
В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать названные в настоящей статье исполнительные действия, необходимые для своевременного и правильного исполнения исполнительных документов, в том числе и вызывать стороны исполнительного производства.
Согласно представленного извещения от ... №, должник Дробышев В.М. был вызван на прием к судебному приставу исполнителю ОСП *** П. к ... часам ....
Указанное обстоятельство подтверждается списком почтовых отправлений от ..., реестром № на сдачу писем типа заказное с уведомлением от ..., почтовым уведомлением с почтовым штампом от ...,
Исходя из характера исполнительного действия, следует, что судебный пристав-исполнитель законно вызвал на прием должника Дробышева В.М.
Из представленного извещения о вызове на прием к ... часам ... следует, что должнику были разъяснены неблагоприятные для него последствия, а именно меры, предусмотренные ст. 17.14 КоАП РФ в случае его неприбытия.
Вместе с тем, из представленного заказного уведомления следует, что извещение о вызове на прием Дробышев В.М. получил только ..., о чем в полной мере подтвердил сам Дробышев В.М., а также свидетель Л. Указанное обстоятельство указано также в постановлении от ....
Таким образом, Дробышев В.М. не был надлежаще уведомлен о вызове к судебному приставу-исполнителю к.... часам ..., так как получил извещение о вызове к указанному времени только ....
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что постановление судебного пристава-исполнителя подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения (п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).
Руководствуясь ст.30.6, п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Дробышева В.М. удовлетворить.
Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП *** от ... о наложении на Дробышева Владимира Михайловича административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ отменить.
Производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Дробышева В.М. состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тогульский районный суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.
Судья: Котельникова Г.П.