Дело № 12-15/ 2010
РЕШЕНИЕ
25 ноября 2010 года село Тогул.
Тогульский районный суд, Алтайского края в составе:
председательствующего федерального судьи О.В.Фролова,
при секретаре Колпаковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, дело по жалобе Терских О.В. на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и. о. начальника ТП УФМС РФ по Алтайскому краю в с. Тогул П. от "дата" Терских О.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19. 15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме *** рублей.
Терских О.В. обратилась в Тогульский районный суд с жалобой на указанное постановление, считает, что оно вынесено незаконно и необоснованно.
В обоснование своих доводов ссылается на то, что необходимость снятия с регистрационного учета была вызвана покупкой дома в <адрес>. Она неоднократно обращалась с вопросом о регистрации по новому месту жительства, в чем ей было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на дом, а также работника сельсовета ответственного за регистрацию по месту жительства. В связи с этим просит постановление отменить и производство по делу прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Терских О.В. в судебном заседании жалобу на постановление поддержала в полном объеме по вышеизложенным основаниям.
Заслушав в судебном заседании Терских О.В., и. о. начальника ТП УФМС РФ по Алтайскому краю в с. Тогул П., допросив свидетелей, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Согласно протоколу об административном правонарушении от "дата", составленному и. о. начальника ТП УФМС РФ по Алтайскому краю в с. Тогул П., а также вышеуказанному постановлению, "дата" в "дата" часов "дата" минут в ТП УФМС РФ по Алтайскому краю в с. Тогул на личный прием по вопросу постановки на регистрационный учет по месту жительства обратилась Терских О.В.. При проверке представленного ей паспорта выявлено, что Терских О.В. снята с регистрационного учета по месту жительства с "дата". С ее слов, она фактически проживает по адресу: <адрес>. В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства и места пребывания в пределах РФ гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию. Таким образом, Терских О.В. не оформила регистрацию по месту жительства в течение 7 дней, то есть совершила административное правонарушение, за которое предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 19. 15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Из содержания части 1 статьи 19. 15 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что привлекаются лица к административной ответственности за проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.
В соответствии с п. 16 правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию и представить: документ удостоверяющий личность, заявление установленной формы о регистрации по месту жительства, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение.
В силу положений ч.2 ст. 30. 6 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Делая вывод о наличии в действиях Терских О.В. вышеуказанного состава административного правонарушения, должностное лицо правильно исходил из того, что виновность лица, в отношении которого было возбуждено административное производство, а также обстоятельства, изложенных в протоколе об административном правонарушении, полностью подтверждаются имеющимися в деле доказательствами.
По делу установлено, что Терских О.В. снята с регистрационного учета по <адрес> "дата". С указанного времени она проживала в <адрес> без регистрации, поскольку отсутствовал правоустанавливающий документ на данное помещение, то есть документ, являющийся в соответствием с жилищным законодательством РФ основанием для вселения. В связи с этим Терских зарегистрирована "дата" по другому адресу, а именно: по <адрес>.
Указанное обстоятельство о том, что Терских своевременно не встала на регистрационный учет по месту жительства в связи с длительным оформлением правоустанавливающих документов на домостроение, не является основанием для освобождения ее от административно- правовой ответственности. По делу не установлено обстоятельств, препятствующих Терских распорядиться квартирой, в которой она проживала и была зарегистрирована, и сменить место жительства после оформления правоустанавливающих документов на домостроение, в котором была намерена проживать.
Административное наказание административным органом определено правильно, в минимальных пределах санкции ч. 1 ст. 19. 15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, его материального положения, обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание. Судом не выявлено процессуальных нарушений при рассмотрении дела в отношении Терских О.В..
Поэтому постановление и.о. Начальника ТП УФМС РФ по Алтайскому краю в с. Тогул П. от "дата" должно быть оставлено без изменения, а жалоба Терских О.В. без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление и. о. начальника ТП УФМС РФ по Алтайскому краю в с. Тогул П. от "дата" *** о привлечении к административной ответственности Терских О.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19. 15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере *** рублей оставить без изменения, а жалобу Терских О.В. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тогульский районный суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения.
Председательствующий
федеральный судья О.В.Фролов