Дело № 2-120
Поступило в суд 21.01.2010 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 февраля 2010 года г. Тогучин
Тогучинский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Игнатенко Н.А.,
с участием прокурора Ерёмина И.Ю.,
при секретаре Цудиковой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тогучинского района Новосибирской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «...» о признании незаконным бездействия ООО «...», в части не выполнения технических условий № от xx.xx.xxxx года по выполнению работ для обеспечения сохранности оптоволоконного кабеля марки ОПС-004А04-7,0/1,0 направления РМ9 - АТС р.п. ...,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Тогучинского района Новосибирской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «...» в порядке ст. 45 ГПК РФ о признании незаконным бездействия ООО «...», в части не выполнения технических условий № от xx.xx.xxxx года по выполнению работ для обеспечения сохранности оптоволоконного кабеля марки ОПС-004А04-7,0/1,0 направления РМ9 - АТС р.п. ....
В обоснование исковых требований истец указал, что на основании постановления администрации Тогучинского района № от xx.xx.xxxx года «О передаче земельного участка в собственность за плату ООО «...»» после проведения торгов, в соответствии с договором купли-продажи земельного участка № от xx.xx.xxxx года ООО «...» в лице директора Л.Д.А. был передан в собственность земельный участок, из земель - «земли населенных пунктов», с кадастровым номером №, находящийся по адресу: Тогучинский район, п. ..., для строительства автозаправочной станции (далее - АЗС). Согласно п. 3 указанного договора купли-продажи земельного участка, выделенный земельный участок ограничен в использовании, до выполнения технических условий, установленных при согласовании акта выбора земельного участка и проекта. Непосредственно ограничением в использовании указанного земельного участка явилось наличие охранной зоны на трассе оптоволоконного кабеля марки ОПС-004А04-7,0/1,0 направления РМ9 - АТС р.п. ..., расположенной вне населенного пункта п. ..., в виде участка земли вдоль этой линии, определенного параллельными прямыми, отстоящими от трассы подземного кабеля связи не менее чем на 2 метра с каждой стороны.
В соответствии с п. 44 Постановления Правительства РФ от 09.06.1995 года № 578 «Об утверждении правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации» в случае если по территориям строительных площадок проходят линии связи и линии радиофикации, в проектах и сметах строительства объектов по согласованию с предприятиями, в ведении которых находятся эти линии, должны предусматриваться необходимые мероприятия по обеспечению сохранности указанных линий или их перенос до окончания работ.
В свою очередь согласно пп.18 и 48 Постановления Правительства РФ от 09.06.1995 года № 578 на производство всех видов строительных работ в охранной зоне линии связи на принадлежащем юридическому или физическому лицу земельном участке, данным лицом должно быть получено письменное согласие от предприятия, в ведении которого находится эта линия связи.
Однако, ООО «...» в лице директора Л.Д.А., являющимся заказчиком строительства АЗС в п. ... Тогучинского района, в нарушение указанных пунктов письменное разрешение у ОАО «Сибирьтелеком» в ведении которого находится оптоволоконный кабель марки ОПС-004А04-7,0/1,0 направления РМ9 - АТС р.п. ... не получил проектно-сметную документацию строительства АЗС с производством необходимых мероприятий по обеспечению сохранности указанной линии или её переносе до окончания работ не согласовывал. Кроме того, в нарушение пп. 19, 20, 21, 23 Постановления Правительства РФ от 09.06.1995 года № 578 Л.Д.А. представителя предприятия, в ведении которого находится эта линия за 3 суток до начала работ для установления по технической документации и методом шурфования точного местоположения подземных кабелей связи, определения глубины их залегания и их обозначения не вызывал, акт по результатам работы по уточнению трассы кабельной линии связи со своим участием и участием представителя предприятия, эксплуатирующего линию связи не составлял.
В результате чего ОАО «Сибирьтелеком» в ведении которого находится волоконно-оптическая линия связи направления РМ9 - АТС п. ... в адрес ООО «...» направлялись неоднократно различные технические условия № от xx.xx.xxxx года и № от xx.xx.xxxx года по выполнению работ для обеспечения сохранности данного кабеля или его переноса, которые до настоящего времени не выполнены.
Согласно ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Выявленные нарушения, выразившиеся в несоблюдении правил охраны линий связи и не выполнения строительных правил и норм в охраняемых зонах связи, выразившихся в не выполнении технических условий по обеспечению сохранности линий связи, может повлечь за собой повреждения данной линии связи, что в свою очередь может привести к невозможности устранения последствия аварии и привести к прекращению предоставления услуг телефонной связи более 10000 жителей р.п. ..., а также невозможность функционирования телефонных служб оперативного реагирования ГО и ЧС, милиции, скорой медицинской помощи. Данные обстоятельства являются основанием для обращения прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц.
Прокурор просит признать незаконным бездействие ООО «...», выразившееся в непринятии мер по исполнению законодательства, направленного на охрану линий и сооружений связи. Обязать ООО «...» выполнить технические условия № от xx.xx.xxxx года по выполнению работ для обеспечения сохранности оптоволоконного кабеля марки ОПС-004А04-7,0/1,0 направления РМ9 - АТС р.п. .... В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ООО «...» срок для выполнения технического условия.
Ответчик ООО «...» - в лице директора Л.Д.А. исковые требования прокурора признал в полном объеме, просит предоставить срок до 01.09.2010 года для выполнения технических условий.
Прокурор согласен на предоставление ООО «...» срока для выполнения технических условий до 01.09.2010 года.
Исследовав доказательства, представленные сторонами, учитывая их доводы, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 44 Постановления Правительства РФ от 09.06.1995 года № 578 «Об утверждении правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации» в случае если по территориям строительных площадок проходят линии связи и линии радиофикации, в проектах и сметах строительства объектов по согласованию с предприятиями, в ведении которых находятся эти линии, должны предусматриваться необходимые мероприятия по обеспечению сохранности указанных линий или их перенос до окончания работ.
Судом установлено, что на основании постановления администрации Тогучинского района № от xx.xx.xxxx года «О передаче земельного участка в собственность за плату ООО «...»» после проведения торгов, в соответствии с договором купли-продажи земельного участка № от xx.xx.xxxx года ООО «...» в лице директора Л.Д.А. был передан в собственность земельный участок, из земель - «земли населенных пунктов», с кадастровым номером №, находящийся по адресу: Тогучинский район, п. ..., для строительства АЗС.
Согласно п. 3 вышеуказанного договора купли-продажи земельного участка, выделенный земельный участок ограничен в использовании, до выполнения технических условий, установленных при согласовании акта выбора земельного участка и проекта.
Непосредственно ограничением в использовании указанного земельного участка явилось наличие охранной зоны на трассе оптоволоконного кабеля марки ОПС-004А04-7,0/1,0 направления РМ9 - АТС р.п. ..., расположенной вне населенного пункта ..., в виде участка земли вдоль этой линии, определенного параллельными прямыми, отстоящими от трассы подземного кабеля связи не менее чем на 2 метра с каждой стороны.
Таким образом исковые требования прокурора являются обоснованными.
В соответствии со ст.ст.39,173 ГПК РФ суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку это не нарушает права и интересы других лиц.
На основании ст.103 ГПК РФ, с ответчика следует взыскать государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 2000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Тогучинского района Новосибирской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «...» в порядке ст. 45 ГПК РФ о признании незаконным бездействия ООО «...», в части не выполнения технических условий № от xx.xx.xxxx года по выполнению работ для обеспечения сохранности оптоволоконного кабеля марки ОПС-004А04-7,0/1,0 направления РМ9 - АТС р.п. ..., удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ООО «...», выразившееся в непринятии мер по исполнению законодательства, направленного на охрану линий и сооружений связи.
Обязать ООО «...» выполнить технические условия № от xx.xx.xxxx года по выполнению работ для обеспечения сохранности оптоволоконного кабеля марки ОПС-004А04-7,0/1,0 направления РМ9 -АТС р.п. ... в срок до 01.09.2010 года.
Взыскать с ООО «...» в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 2000 (две тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья:
Копия верна: судья
Справка: решение вступило в законную силу 26.02.2010 года
Судья: