Дело № 2-1028
Поступило в суд 29 июля 2011г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
| 13 сентября 2011 года | г. Тогучин |
Тогучинский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи – Тереховой Е.А.,
с участием:
прокурора - Баядилова Е.В.,
при секретаре - Вязовых О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тогучинского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации р.п. Горный о признании незаконным бездействия и о понуждении к совершению действий по строительству очистных сооружений,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Тогучинского района Новосибирской области обратился в суд с заявлением к администрации р.п. Горный о признании незаконным бездействия и о понуждении к совершению действий по строительству очистных сооружений.
В обоснование заявленных требований прокурор Баядилов Е.В. пояснил суду, что прокуратурой Тогучинского района проведена проверка исполнения администрацией р.п. Горный природоохранного и санитарно – эпидемиологического законодательства, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещении ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», загрязнение окружающей среды – поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду.
Как следует из ст. 3 Закона, хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, обязанности оценки на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности.
Пунктом 1 статьи 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 31.03.1999г. № 52-ФЗ установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии со ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 года «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ.
Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.
Администрацией р.п. Горный в нарушение названного законодательства осуществляется сброс хозяйственно-фекальных жидких бытовых отходов от жилых домов, расположенных по адресу: Новосибирская область, Тогучинский район, р.п. Горный, ул. Карьерная, дома №№ 33,35,37,39,40, входящих в муниципальную собственность р.п. Горный, на рельеф местности и далее в безымянный водоем, расположенный за территорией ФКУ ИК-21 ГУФСИН России по Новосибирской области.
Бездействие администрации р.п. Горный Тогучинского района, выразившееся в непринятии мер по организации сбора и очистке жидких бытовых отходов существенно нарушает права граждан, проживающих на территории муниципального образования на здоровье и благоприятную окружающую среду, поскольку процесс разложения отходов сопровождается выделением ядовитых веществ в атмосферу и почвенный слой.
Таким образом, прокурор просит суд признать бездействие администрации р.п. Горный, выразившееся в непринятии мер по организации сбора и очистке жидких бытовых отходов и обязать администрацию р.п. Горный построить очистные сооружения для сбора и очистки жидких бытовых отходов от жилых домов №№ 33,35,37,39,40, расположенных по адресу: Новосибирская область, Тогучинский район, р.п. Горный, ул. Карьерная до 01декабря 2012 года.
В судебном заседании представители администрации р.п. Горный Ш.И.В. и В.А.П. пояснили, что с исковыми требованиями согласны, просят предоставить срок до декабря 2012 года, так как в настоящий момент нет денежных средств для постройки очистных сооружений.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Тогучинского района Новосибирской области об обязании администрации р.п. Горный построить очистные сооружения для сбора и очистки жидких бытовых отходов от жилых домов №№ 33,35,37,39,40, расположенных по адресу: Новосибирская область, Тогучинский район, р.п. Горный, ул. Карьерная следует удовлетворить в полном объеме.
Руководствуясь ст. 39,173,198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие администрации р.п. Горный Тогучинского района Новосибирской области, выразившееся в непринятии мер по организации сбора и очистке жидких бытовых отходов.
Обязать администрацию р.п. Горный построить очистные сооружения для сбора и очистки жидких бытовых отходов от жилых домов №№ 33,35,37,39,40, расположенных по адресу: Новосибирская область, Тогучинский район, р.п. Горный, ул. Карьерная в срок до 01.12.2012 года.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня его провозглашения.
Судья Е.А.Терехова
Копия верна:
Судья Е.А.Терехова
Решение суда вступило в законную силу 24 сентября 2011 года.
Судья Е.А.Терехова