О признании незаконным бездействия муниципального образования



Дело № 2-1129

Поступило в суд 03.05.2011г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2011 года                                              г. Тогучин

Тогучинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи – Тереховой Е.А.,

при секретаре                             - Вязовых О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Тяжстанкогидропресс» о признании незаконным бездействия муниципального образования Кудельно-Ключевского сельсовета,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Тяжстанкогидропресс» обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия муниципального образования Кудельно-Ключевского сельсовета, выразившегося в непринятии мер по надлежащему содержанию автомобильных дорог.

В обоснование своих исковых требований представитель ОАО «Тяжстанкогидропресс» П.Е.В. пояснил, что подсобное хозяйство в декабре 2010 года ОАО «Тяжстанкогидропресс» обращалось с жалобой в прокуратуру Тогучинского района на незаконное бездействие МУП «Ключевское» МО Кудельно - Ключевского сельсовета, так и самого МО Кудельно-Ключевского сельсовета в связи с непринятием мер по очистке дорог. 20.01. 2011 г был получен ответ и нашли своё подтверждение доводы, изложенные в жалобе, однако со стороны прокуратуры не принято никаких мер по устранению нарушений закона. МО Кудельно -Ключевского сельсовета не исполняет возложенные обязательства, что привело к снежному заносу дорог деревни Боровлянка, Тогучинского района, Новосибирской области, поэтому зимой 2010 -2011 года они не могли выехать на транспорте из деревни, так как дороги не очищались от снега. Очистка дорог это обязанность муниципального образования, в силу ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения относится к вопросам местного значения. Просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Кудельно- Ключевского сельсовета, выразившееся в непринятии мер по надлежащему содержанию автомобильных дорог, а именно по очистке дорог от снега в границах поселения, в части требования возложить на администрацию обязанность устранить нарушения требований законодательства отказывается.

В судебном заседании глава администрации Кудельно –Ключевского сельсовета С.П.И. пояснил, что на 2010 -2011 года на зимний период был заключён договор МУП «Ключевское» МО Кудельно_-Ключевского сельсовета с ИП М.А.Б. на очистку дорог от снега улиц д. Боровлянка, Тогучинского района, поэтому уборка снега производилась. Ранее заключался договор с ОАО «Тяжстанкогидропресс» и они сами убирали свою территорию от снега. Считает, что в удовлетворении заявления следует отказать.

          В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие /бездействие/ органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, если считает, что нарушены их права и свободы.

         Согласно п. 1 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 2 от 10 февраля 2009 года «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действия/бездействия/ органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц/должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами/.

        Согласно ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения относится к вопросам местного значения.

       В судебном заседании установлено, что, согласно, договора от 15 ноября 2010 года между МУП «Ключевское» и ИП М.А.Б., М.А.Б. на своём транспорте обязуется своевременно производить очистку улиц от снега деревни Боровлянка, Тогучинского района.

      Как пояснил в судебном заседании глава администрации Кудельно –Ключевского сельсовета С.П.И. в зимний период 2010 – 2011 г. очистка дорог от снега на территории д. Боровлянка производилась. Это подтверждается копией договора на очистку дорог от снега от 15 ноября 2010 года, а также актом приёма выполненных работ.

      Таким образом, в судебном заседании не установлено, что     бездействием администрации МО Кудельно-Ключевского сельсовета были нарушены права ОАО «Тяжстанкогидропресс».

        Руководствуясь ст.ст. 196- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ОАО «Тяжстанкогидропресс» о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования Кудельно- Ключевского сельсовета, выразившегося в непринятии мер по надлежащему содержанию автомобильных дорог, а именно по очистке дорог от снега в границах поселения, отказать.

       Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                         подпись

Копия верна:

Судья                                                                                            Е.А. Терехова

Справка: решение вступило в законную силу 1 октября 2011 года.

Судья                                                                                           Е.А. Терехова