№ 2-1531/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 20 сентября 2010 г.

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи Баранцевой Н.В.

при секретаре Кориковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ананиной ..., Макаровой ... к Администрации города Тобольска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и заключении договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с требованиями к ответчику о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Тобольск, ... на условиях договора социального найма жилого помещения, и возложении обязанности на Администрацию г. Тобольска заключить договор социального найма на указанное жилое помещение.

Исковые требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: г. Тобольск, ... было предоставлено истцам по договору коммерческого найма жилого помещения от Дата обезличена Данное жилое помещение было предоставлено, в связи с тем, что Дата обезличена сгорел дом по адресу: г. Тобольск, ... где они проживали. За спорное жилое помещение истцы оплачивают жилищно-коммунальные услуги, делают текущий и капитальный ремонт.

Макарова Е.В. в суд не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена.

Истец Ананина М.Г. требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика - администрации города Тобольска Беспятов В.А., действуя по доверенности, иск не признал, поскольку договор коммерческого найма спорного жилого помещения истцами не расторгнут и не оспорен.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, и исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения правоотношений по делу, ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (ст. 50 ЖК РСФСР).

Согласно статье 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой квартиру Номер обезличен, находящуюся по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, ....

Из выписки из Реестра от Дата обезличена следует, что указанное жилое помещение является муниципальной собственностью г. Тобольска, включено в реестр Дата обезличена

Согласно справке о регистрации по месту жительства, копии поквартирной карточки от Дата обезличена, копии свидетельства о рождении следует, что в спорной квартире с Дата обезличена зарегистрированы по месту жительства истец и ее дочь Макарова Е.В., Дата обезличена года рождения.

Из объяснений ... истца установлено, что ордер при вселении в спорное жилое помещение истцам не выдавался.

Дата обезличена между администрацией г. Тобольска и Ананиной М.Г. заключен договор Номер обезличен коммерческого найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Тобольск, ... сроком на один год, основанием послужило Распоряжение Главы г. Тобольска Номер обезличен от Дата обезличена

По условиям данного договора спорное жилое помещение было предоставлено истцам в возмездное пользование в целях проживания; наниматель и члены его семьи обязаны содержать жилое помещение в технически исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт, вносить плату за пользование жилым помещением, услуги по его содержанию, эксплуатации и ремонта дома, его инженерных сетей, придомовой территории, коммунальные и прочие услуги.

Срок действия договора пунктом 8.1. установлен один год, из объяснений сторон следует, что они полагают, что договор действующий.

В соответствии с нормами Жилищного кодекса РСФСР, предоставление жилого помещения на условиях договора найма предусматривалось лицам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в порядке очередности, жилое помещение должно было отвечать санитарным и техническим требованиям и соответствовать по площади нормам, установленным законом. Срок действия договора найма жилого помещения не был ограничен во времени (ст. 33, 40).

Статьями 55, 56 и 57 ЖК РСФСР был определен размер платы за пользование жилым помещением, сроки и порядок ее внесения, а также порядок и сроки оплаты за коммунальные услуги.

Условия заключения договора социального найма после введения в действие ЖК РФ сохранились: нуждаемость в улучшении жилищных условий, постановка на учет, предоставление в порядке очередности на основании соответствующего решения, соблюдение нормы предоставления жилья по площади, бессрочный характер договора.

Заключению договора коммерческого найма жилых помещений не предшествуют те многочисленные административные предпосылки (нуждаемость, постановка на учет, получение ордера), которые нужны для заключения договора социального найма. В данном случае необходимо достижение соглашения по всем существенным условиям договора, включая круг лиц, проживающих в нанимаемом помещении. В отличие от договора социального найма, где размер предоставляемых жилых помещений нормируется, площадь жилища, предоставляемого в коммерческий наем, определяется только соглашением сторон.

Из объяснений истца судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено Ананиной М.Г., как остронуждающейся, после пожара в ранее занимаемом жилом помещении, на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо в предоставлении жилья на условиях договора социального найма в соответствии с требованиями закона, истец и ее дочь не вставали.

Согласно ч. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст. 684 ГК РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Таким образом, поскольку со стороны наймодателя - администрации г. Тобольска не последовало предупреждение истца об отказе от продления договора, договор от Дата обезличена считается продленным на тех же условиях и на тот же срок, и действует на момент разрешения спора.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что истцы пользуются квартирой Номер обезличен в ... по ... г. Тобольска по договору коммерческого найма, заключенному в соответствии со статьей 671 Гражданского кодекса РФ, а не договору социального найма жилого помещения, заключенному в соответствие с нормами ЖК РСФСР либо ЖК РФ.

Справкой ОГПН по г. Тобольску УГПН ГУ МЧС РФ по Тюменской области от Дата обезличена подтверждается, что Дата обезличена в результате пожара поврежден жилой дом, по адресу: г. Тобольск, ....

Из копии ордера Номер обезличен, выданного Дата обезличена Исполнительным комитетом Тобольского Совета народных депутатов, следует, что нанимателем жилого помещения по адресу: г. Тобольск, ... являлась ФИО.

В жилом помещении по адресу: г. Тобольск, ... истцы были зарегистрированы Ананина М.Г. с Дата обезличена по Дата обезличена, Макарова Е.В. с Дата обезличена по Дата обезличена

В соответствии с п. 1 ст. 37 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, вне очереди жилое помещение предоставлялось гражданам, жилище которых в результате стихийного бедствия стало непригодным для проживания.

Из содержания вышеприведенных правовых норм следует, что если граждане проживали по договору социального найма в жилом помещении жилищного фонда социального использования, то в случае непригодности жилья для проживания вследствие стихийного бедствия, они должны обеспечиваться жильем именно из этого же фонда.

Однако, суду не представлены доказательства являлись ли истцы членами семьи нанимателя жилого помещения по адресу: ... и приобрели ли они право пользования данным жилым помещение на условиях социального найма.

Кроме того, суд принимает решение по заявленным основаниям и требованиям, из объяснений истца и текста искового заявления следует, что законность договора от Дата обезличена предметом разбирательства по настоящему делу не является.

Договор коммерческого найма от Дата обезличена на момент рассмотрения дела не расторгнут, не оспорен, оформлен в соответствии с требованиями, установленными Гражданским кодексом РФ, в связи с чем, положения статей ЖК РСФСР, ЖК РФ к нему не применимы.

Статья 52 ЖК РФ устанавливает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Согласно положениям статьи 95 ЖК РФ для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, предназначены жилые помещения маневренного фонда.

Решение Городской межведомственной комиссии о признании жилого дома, расположенного по адресу: г. Тобольск, ... аварийным и непригодным для проживания истцы суду не представили.

Между тем, пунктом 5.3. договора коммерческого найма от Дата обезличена установлено, что если жилое помещение окажется в силу обстоятельств в состоянии не пригодном для использования по назначению, в аварийном состоянии, а также подлежит сносу, наймодатель обязан в течение трех месяцев заключить с нанимателем договор найма на иное жилое помещение либо по желанию нанимателя и членов его семьи расторгнуть настоящий договор.

Обязанности заключить с нанимателем договор социального найма данным пунктом не закреплено, и это бы противоречило действующему законодательству.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что законных оснований для признания за истцами права пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: г. Тобольск, ... с учетом договора от Дата обезличена, и возложении обязанности на Администрацию г. Тобольска заключить договор социального найма на указанное жилое помещение, не установлено, требования истцов безосновательны и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Ананиной ..., Макаровой ... к Администрации города Тобольска о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Тобольск, ... по договору социального найма, и заключении договора социального найма на указанное жилое помещение, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение 10 дней.

Судья Н.В. Баранцева

В окончательной форме решение изготовлено 23 сентября 2010 г.

Решение вступило в законную силу 05 октября 2010 г.