№ 2-1723/2010 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Тобольск 06 октября 2010 г. Тобольский городской суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Баранцевой Н.В. при секретаре Кориковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайловой ... к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периода работы, УСТАНОВИЛ: Михайлова М.Е. обратилась в суд с требованиями о признании незаконным отказа ГУ-УПФ РФ в г. Тобольске и возложении обязанности на ответчика включить период работы с Дата обезличена по Дата обезличена в должности музыкального руководителя в АНО ... в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Исковые требования мотивированы тем, что ответчиком ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, т.к. Списком учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, не предусмотрена такая организационно-правовая форма юридического лица как АНО. Считает, что отказ является незаконным, поскольку АНО ... является правопреемником прав и обязанностей МДОУ ..., реорганизация МДОУ в АНО произошла с целью повышения эффективности деятельности в сфере дошкольного образования. В судебном заседании истец требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям, уточнив, что просит признать незаконным отказ ГУ-УПФ РФ в г. Тобольске только в части не включения в специальный стаж периода работы с Дата обезличена по Дата обезличена Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ Полякова Ю.С., действуя по доверенности, иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, пояснила, что период работы истца с Дата обезличена по Дата обезличена не может быть учтен в специальный стаж, так как автономная некоммерческая организация не охватывается понятием «учреждение». Кроме того, на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, даже с учетом периода работы в ... 25-летний педагогический стаж истцом был не выработан. Заслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению. Судом установлено, что Михайлова ... осуществляет педагогическую деятельность с Дата обезличена по настоящее время, в период с Дата обезличена по Дата обезличена работала в должности музыкального руководителя в Автономной некоммерческой организации ..., которая была образована путем реорганизации МДОУ ..., что подтверждается копией архивной справки Номер обезличен от Дата обезличена, обозреваемой в судебном заседании трудовой книжкой. Дата обезличена Михайлова М.Е. уволена из АНО ... переводом в МАДОУ ... г. Тобольска, в котором истец работает по настоящее время. 17.08 2010 г. Комиссией ГУ - УПФ РФ в г. Тобольске по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Михайловой М.Е. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с тем, что не выработан специальный стаж (25 лет), в числе прочих в специальный стаж не включен период ее работы с Дата обезличена по Дата обезличена в Автономной некоммерческой организации ..., поскольку Списком учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, не предусмотрена такая организационно-правовая форма юридического лица. Из приведенных документов следует, что в период с Дата обезличена по Дата обезличена Михайлова М.Е. работала музыкальным руководителем в Автономной некоммерческой организации .... Трудовая пенсия по старости за спорный период работы истца назначается в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно пункту 1 статьи 7 указанного Закона женщины имеют право на трудовую пенсию по старости при достижении возраста 55 лет. В силу подп. 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Пунктом 2 данной статьи установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Для определения права истца на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 (в редакции Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 № 449). Должность музыкального руководителя детских садов всех наименований включена в вышеназванный Список. Наименование Автономная некоммерческая организация ... в Списке в разделе «Наименование учреждений» не указано, однако пункт 1.8 Списка в перечне дошкольных образовательных учреждений предусматривает «... всех наименований». В силу статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации). В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а так же в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Статьей 11 Закона РФ «Об образовании» установлено, что государственные и негосударственные образовательные организации могут создаваться в организационно-правовых формах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации для некоммерческих организаций, в том числе в форме автономной некоммерческой организации. Согласно статье 120 ГК РФ признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Государственное или муниципальное учреждение может быть бюджетным или автономным учреждением. В связи с чем, суд не соглашается с доводами представителя ответчика о том, что автономная некоммерческая организация не охватывается понятием «учреждение». Статьей 19 Конституции Российской Федерации установлено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы…, а также других обстоятельств, поэтому суд считает необходимым исходить из фактического вида деятельности образовательной организации и занимаемой истицей должности, ее обязанностей. Суд полагает, что основным условием досрочного назначения трудовой пенсии является осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей, а не организационно-правовая форма юридического лица, в котором осуществлялась педагогическая деятельность, что связано с длительным неблагоприятным воздействием на организм человека различного рода факторов, обусловленных спецификой их профессиональной деятельности, для которых, как правило, характерна постоянная повышенная эмоциональная и психологическая нагрузка, высокая степень ответственности за результаты труда, а также с особой значимостью и ценностью такой трудовой деятельности для государства и общества. Период работы истца в должности музыкального руководителя до реорганизации в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении был засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью, род деятельности этого юридического лица не изменился, не изменились должностные обязанности и условия труда истца. Из устава АНО ... устава МДОУ ... г. Тобольска видно, что предмет деятельности, задачи, цели автономной некоммерческой организации остались те же, что и у МДОУ - предоставление услуг в сфере дошкольного образования, обучение и воспитание детей, реализация основных и дополнительных программ дошкольного образования, охрана и укрепление здоровья воспитанников, обучение и воспитание детей и т.д. Должностные обязанности музыкального руководителя в период работы истца в АНО ... по содержанию с ранее выполняемыми функциями в периоды работы, засчитанные в специальный стаж, не изменились, что подтверждается копиями должностных инструкций. Данные обстоятельства подтвердили также допрошенные судом свидетели ФИО7, ФИО6 Поскольку судом установлено, что истец в период с Дата обезличена по Дата обезличена осуществляла педагогическую деятельность в детском дошкольном учреждении, ее права не должны быть ущемлены, указанный период следует включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. При таких обстоятельствах, суд находит отказ ГУ - УПФ РФ в г. Тобольске от Дата обезличена., в части не включения в трудовой стаж периода работы истца в АНО ..., незаконным, и считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Признать отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Тобольске Тюменской области от Дата обезличена в части не включения в специальный стаж Михайловой М.Е. периода работы с Дата обезличена по Дата обезличена в АНО ..., незаконным. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области включить Михайловой ... в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы в должности музыкального руководителя в Автономной некоммерческой организации ... с Дата обезличена по Дата обезличена Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение 10 дней.