№ 2-1293/2010 г. Тобольск 15 сентября 2010 года Тобольский городской суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Баранцевой Н.В. при секретаре Кориковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Замякиной ..., Замякиной ... к Администрации г. Тобольска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, УСТАНОВИЛ: Истцы обратились в суд с требованиями к ответчику о признании права пользования квартирой Номер обезличен, расположенной по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, ... на условиях договора социального найма, просят обязать Администрацию г. Тобольска предоставить истцам по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью 56,20 кв.м. Исковые требования мотивированы тем, что согласно ордеру Номер обезличен от Дата обезличена. ФИО на состав семьи 4 человека, включая ФИО (ныне Замякина) было предоставлено жилое помещение по адресу: г. Тобольск, ... в указанной квартире Замякина Т.А. зарегистрирована Дата обезличена, Замякина Н.П. Дата обезличена По сведениям ФГУП «Ростехинвентаризация» основных и служебных строений на земельном участке по адресу: г. Тобольск, ..., не обнаружено, т.е. данного дома не существует, но регистрация жильцов указанного дома не меняется. Жильцы дома Номер обезличен, в том числе истцы, еще в 1989 году, в связи с реставрацией (ремонтом) дома, были переселены в квартиру Номер обезличен жилого дома Номер обезличен .... В настоящее время, сведений о реставрации (ремонте) жилого дома Номер обезличен не найдено. С момента переселения в указанный жилой дом, истцы добросовестно выполняли обязанности нанимателя по данной квартире, оплачивают коммунальные услуги, но ордер, в связи с временным переселением, на квартиру истцам не выдавался. По настоящее время истцы проживают в данной квартире, а регистрацию сохраняют в квартире Номер обезличен жилого .... Истцы, ранее вселенные в квартиру Номер обезличен ..., согласно ордеру Номер обезличен от Дата обезличена, приобрели право пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма. В квартиру Номер обезличен жилого дома Номер обезличен истцы вселены органами местного самоуправления, где они по настоящее время проживают. В настоящее время, жилой дом Номер обезличен по ... признан аварийным и включен в перечень домов, жители которых подлежат переселению, согласно Программе «Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда муниципального образования г. Тобольск на 2008-2010 годы». Администрацией г. Тобольска разрешается вопрос о расселении жильцов дома, для переселения, истцам требуются правоустанавливающие документы на квартиру, в которой они проживают. Дата обезличена определением суда принят встречный иск Администрации г. Тобольска к Замякиной Т.А., Замякиной Н.П. о признании не имеющими право пользования жилым помещением. Встречный иск мотивирован тем, что решение о заселении Замякиных в квартиру Номер обезличен в ... по ... г. Тобольска органами местного самоуправления не принималось, в установленном порядке им не предоставлялось. В 2007-2008 гг. семья Замякиных выехала на другое место жительства - в жилой дом по адресу: г. Тобольск, ..., построенный на предоставленном Замякиной Т.А. земельном участке. В судебном заседании истцы, их представитель Денисова Л.В., действующая по доверенности, требования уточнили, просят обязать Администрацию г. Тобольска предоставить им по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью 56,20 кв.м., в рамках Региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Тюменской области на 2008-2010 годы», утвержденную распоряжением Правительства Тюменской области № 1676-рп от 08.12.2008 г. (в редакции от 15.03.2010 г.), по изложенным в заявлении основаниям, встречный иск не признали. Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, и, исследовав материалы дела, суд находит требования Замякиных подлежащими удовлетворению, встречный иск администрации г. Тобольска не подлежащим удовлетворению. Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой квартиру Номер обезличен, находящуюся по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, .... Указанное жилое помещение является муниципальной собственностью г. Тобольска, что подтверждается выпиской от Дата обезличена В архиве Комитета по жилью администрации г. Тобольска документы о предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: г. Тобольск, ... семье Замякиных отсутствуют, что подтверждается информационным письмом от Дата обезличена Также судом установлено, что на основании ордера Номер обезличен ФИО Дата обезличена было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: г. Тобольск, ... на состав семьи, состоящей из четырех человека, в том числе супруга - ФИО, сына - ФИО, дочь ФИО (Замякину) Т.А. Смена фамилии ФИО на Замякину, подтверждается копией свидетельства о заключении брака. ФИО умер Дата обезличена, ФИО умерла Дата обезличена, ФИО умер Дата обезличена., что подтверждается копиями свидетельств о смерти. Согласно представленной суду копии поквартирной карточки от Дата обезличена, сообщения МО УФМС России по Тюменской области в г. Тобольске от Дата обезличена, истцы Замякина Т.А. и Замякина Н.П. зарегистрированы по месту жительства в квартире по адресу: г. Тобольск, ..., соответственно с Дата обезличена и Дата обезличена по настоящее время. Из изложенного следует, что Замякина Т.А. приобрела право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Тобольск, ... в качестве члена семьи нанимателя ФИО, в соответствии со статьями 53, 54 ЖК РСФСР, право Замякиной Н.П. - дочери Замякиной Т.А., на указанное жилое помещение является производным от права матери. Между тем, судом установлено, что жилой дом по адресу: г. Тобольск, ... был разрушен и разобран. Так, из сообщений Номер обезличен от Дата обезличена, от Дата обезличена ТГО ФГУП ТФ «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» следует, что по результатам обследования земельного участка по адресу: г. Тобольск, ..., установлено, что основных и служебных строений на земельном участке не обнаружено, дом на техническом учете не состоит. По сведениям Комитета по туризму администрации г. Тобольска от Дата обезличена в Реестре памятников истории и культуры значится объект культурного наследия региональной категории охраны по адресу: г. Тобольск, ..., который в настоящее время утрачен. Данное обстоятельство подтверждается также объяснениями истцов и показаниями допрошенных судом свидетелей ФИО 1, ФИО 2, ФИО 3 ФИО 6, ФИО 4 То обстоятельство, что дом Номер обезличен по ... находился в аварийном состоянии в конце 80-х г.г., в связи с чем супруг истца ФИО стоял первым в очереди нуждающихся в жилом помещении, подтверждается письмом Тобольской ПМК «Андижанирстрой» в адрес председателя Тобольского горисполкома. Из объяснений истцов и показаний допрошенных свидетелей ФИО 1, ФИО 2, ФИО 6, ФИО следует, что в связи с ремонтом жилого дома Номер обезличен по ... г. Тобольска, истцы в 1990 году были временно переселены в квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен по ... без оформления соответствующих документов, ордер на указанное жилое помещение не выдавался, письменный договор найма жилого помещения не заключался. Однако дом Номер обезличен не был отремонтирован. Данные обстоятельства представителем ответчика не опровергнуты. Статьей 82 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в момент вселения истцов в спорную квартиру, предусматривалось, что при производстве капитального ремонта жилого дома государственного или общественного жилищного фонда, когда ремонт не может быть произведен без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта другое жилое помещение, не расторгая при этом договора найма на ремонтируемое помещение. Переселение нанимателя и членов его семьи из занимаемого ими жилого помещения на другую жилую площадь и обратно (по окончании ремонта) производится жилищно-эксплуатационной организацией, в ведении которой находится подлежащее ремонту жилое помещение, за счет этой организации. Из показаний свидетелей ФИО 1, ФИО следует, что дом Номер обезличен находился на балансе Городского Исполнительного комитета, в ведении Домоуправления. На основании изложенного, у органа местного самоуправления возникла обязанность по обеспечению истцов временным жилым помещением, до окончания ремонта Номер обезличен по .... Закон предусматривал возможность по взаимному согласию сторон, вместо временного переселения предоставить нанимателю в постоянное пользование другое благоустроенное жилое помещение, взамен ранее занимаемого (ч. 5 ст. 82 ЖК РСФСР). Из вышеуказанны обстоятельств следует, что на момент вселения в квартиру, о которой возник спор, Замякины имели право пользования квартирой по адресу: ..., нуждались в улучшении жилищных условий, стояли на учете по месту работы ФИО Учитывая, что дом Номер обезличен по ... отремонтирован не был, и находящаяся в нем квартира Номер обезличен не сохранилась, у органа местного самоуправления в любом случае возникла обязанность по предоставлению истцам жилого помещения, взамен ранее занимаемого. В силу статьи 10 Жилищного кодекса РФ (введенного в действие с 01.03.2005 г.) права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, и вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей. Копиями квитанций, выпиской из финансового лицевого счета подтверждаются доводы истцов о том, что они до настоящего времени несут бремя содержания жилого помещения, производят оплату за жилое помещение и коммунальных услуг. Факт пользования жилым помещением в период с 1990 г. по настоящее время подтвержден показаниями вышеназванных свидетелей. Таким образом, из приведенных выше доказательств судом установлено, что истцы длительное время и открыто пользуются спорным жилым помещением, их вселение в данное жилое помещение не носило самоуправный характер, несут обязательства по договору найма, и никаких претензий к ним не предъявлялось. То обстоятельство, что в настоящее время Замякины не проживают в спорном жилом помещении, однако следят за его сохранностью и хранят в нем вещи, что следует из объяснений истцов, показаний свидетелей ФИО5, ФИО 3, ФИО 2, акта обследования от Дата обезличена, и не отрицается истцами, не является основанием для признания их не имеющими право пользования жилым помещением, и для отказа в признании за ними права, поскольку как следует из объяснений истцов и показаний свидетеля ФИО 3, протокола Номер обезличен от Дата обезличена, жилое помещение для проживания непригодно. Доводы представителя ответчика о наличии у Замякиных иного места жительства по адресу: г. Тобольск, ... не являются юридически значимыми по делу, поскольку право постоянного пользования спорным жилым помещением, по мнению суда, у истцов возникло после разрушения ранее занимаемого жилого помещения, и невозможностью переселения в него, данные отношения по пользованию жилым помещением являются длящимися, и продолжаются, как установлено судом, на момент рассмотрения дела. В соответствии со статьей 95 ЖК РФ для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, предназначены жилые помещения маневренного фонда. Данных, свидетельствующих о том, что жилое помещение по адресу: г. Тобольск, ... отнесено к маневренному фонду, суду не представлено. На основании изложенного, суд считает доказанным, что истцы приобрели право пользования жилым помещением на условиях социального найма в установленном законом порядке, требования Администрации г. Тобольска о признании истцов не имеющими право пользования жилым помещением удовлетворению не подлежат. Дата обезличена многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Тобольск, ... Городской межведомственной комиссией администрации г. Тобольска признан аварийным и подлежащим сносу, что подтверждается соответствующим Заключением. В соответствие с информацией Главного Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области от 07.09.2010 г. жилой дом Номер обезличен по ... г. Тобольска включен в Региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Тюменской области на 2008-2010 годы», утвержденную распоряжением Правительства Тюменской области № 1676-рп от 08.12.2008 г. (в редакции от 15.03.2010 г.), что подтверждается также соответствующей выпиской. Согласно статье 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. В случае если жилые помещения признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам вне очереди (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ). Учитывая, что жилое помещение, занимаемое истцами, расположено в доме, находящемся в муниципальной собственности, жилой дом признан органом местного самоуправления аварийным и подлежащим сносу, данных свидетельствующих о возможности его реконструкции либо ремонта ответчиком не представлены, у администрации города возникла обязанность по предоставлению истцам другого благоустроенного жилого помещения. Жилое помещение, предоставляемое согласно части 1 статьи 89 ЖК РФ, должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В силу положений части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. В связи с чем, суд считает возможным обязать ответчика предоставить истцам жилое помещение по договору социального найма в рамках программы переселения. Руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Признать за Замякиной ..., Замякиной ... право пользования квартирой Номер обезличен, расположенной по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, ... на условиях договора социального найма. Обязать Администрацию г. Тобольска предоставить Замякиной ..., Замякиной ... благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью 56,20 кв.м., в рамках Региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Тюменской области на 2008-2010 годы», утвержденную распоряжением Правительства Тюменской области № 1676-рп от 08.12.2008 г. (в редакции от 15.03.2010 г.). В удовлетворении встречного иска Администрации г. Тобольска к Замякиной ..., Замякиной ... о признании не имеющими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, ... отказать. Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение 10 дней. Судья Н.В. Баранцева В окончательной форме решение изготовлено 20 сентября 2010 г.