№ 2 - 1556/2010 РЕШЕНИЕ г. Тобольск 18 ноября 2010 г. Тобольский городской суд Тюменской области в составе: председательствующего Лазаренко В.Н. при секретаре Резепиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Склянниковой <данные изъяты> к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тобольскео включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости УСТАНОВИЛ: Склянникова Л.И. обратилась в суд с требованием к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тобольскео включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском комбинате птицефабрики «<данные изъяты>» агропромышленного комбината «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в автономной некоммерческой организации «Детский сад - Центр развития ребенка № «<данные изъяты>» г.Тобольска. Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-УПФ РФ в г.Тобольске с вопросом о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, однако в назначении досрочной пенсии ей было отказано, поскольку не были засчитаны в специальный стаж указанные выше периоды работы, т.к. детский комбинат птицефабрики «<данные изъяты>» агропромышленного комбината «<данные изъяты>» не предусмотрен Списком учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, а организационно-правовая форма юридического лица автономная некоммерческая организация «Детский сад - Центр развития ребенка № «<данные изъяты>» г.Тобольска не предусмотрена Списком учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии. Данный отказ считает незаконным, так как исключение спорных периодов работы из специального стажа не соответствует требованиям закона и нарушает ее конституционные права. ДД.ММ.ГГГГ истец дополнила исковое заявление, просит признать отказ ГУ-УПФ РФ в г.Тобольске в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязав ГУ-УПФ РФ в г.Тобольске назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения за указанной пенсией с ДД.ММ.ГГГГ Истец в судебном заседании настаивает на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика иск не признал, представил письменный отзыв на исковое заявление, который приобщен к материалам дела. Выслушав стороны, допросив свидетелей, и, исследовав материалы дела, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст.39 Конституции РФ, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии со ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Пункт 19 п.п. 1 ст. 27 указанного Закона сохраняет право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В судебном заседании установлено, что Склянникова Л.И. с 1983 г. работает в должности воспитателя в различных дошкольных образовательных учреждениях, имеет педагогический стаж на ДД.ММ.ГГГГ более 25 лет. До настоящего времени продолжает работать воспитателем в Муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № № - Центр развития ребенка» г.Тобольска, что подтверждается трудовой книжкой. Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Склянниковой Л.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с тем, что не выработан специальный трудовой стаж, поскольку исключены периоды … с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском комбинате птицефабрики «<данные изъяты>» агропромышленного комбината «<данные изъяты>» в должности воспитателя, т.к. Списком учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, данное учреждение не предусмотрено; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Автономной некоммерческой Организации «Детский сад - Центр развития ребенка» № «<данные изъяты>», т.к. Списком учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, не предусмотрена такая организационно-правовая форма юридического лица. Согласно архивной справке Центрального государственного архива общественных объединений Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, Склянникова Л.И. приказом по птицефабрике «<данные изъяты>» агропромышленного комбината «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № принята воспитателем детского комбината с оплатой труда согласно штатному расписанию с ДД.ММ.ГГГГ (так в документе). Сведений об отпусках без содержания, днях учебы, командировках, простоях, переименованиях организации, а также Устава детского комбината в приказах отдела кадров за 1989, 1990 годы, сданных на хранение, нет. Из исторической справки ОАО «Птицефабрика «<данные изъяты>» следует, что «Птицефабрика «<данные изъяты>» объединения «<данные изъяты>» преобразована в Дочернее Предприятие «Птицефабрика <данные изъяты>» ГУСП «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в Дочернее Предприятие «Птицефабрика «<данные изъяты>» ГУСП «<данные изъяты>», на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ внешнего управляющего Дочернего предприятия «Птицефабрика «<данные изъяты>» государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «<данные изъяты>», действующего на основании определения Арбитражного суда РБ № А 07-391/03-А-ПАВ от ДД.ММ.ГГГГ Дочернее предприятие «Птицефабрика «<данные изъяты>» реорганизовано в форме преобразования в Открытое акционерное общество «Птицефабрика «<данные изъяты>» с продолжением трудовых отношений согласно ст. 75 ТК РФ. Свидетели Х., А., допрошенные в порядке судебного поручения, пояснили суду, что работали совместно с истцом в детском комбинате птицефабрики «<данные изъяты>» полный рабочий день. Функциями указанного учреждения до настоящего времени являются воспитательные, образовательные, развивающие. Проверку деятельности детского сада всегда осуществляло РОНО. Воспитатели проходили аттестацию. Детский сад посещали дети различных учреждений. Часть 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» регламентирует, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Наименование Автономная некоммерческая организация Детский сад-Центр развития ребенка не указано в Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, однако п.1.8 Списка в перечне дошкольных образовательных учреждений предусматривает «детские сады всех наименований», поэтому доводы представителя ответчика о том, что наименование «Автономная некоммерческая организация Детский сад- Центр развития ребенка № «<данные изъяты>» не предусмотрен списком, суд считает не убедительными. Свидетели Б., Б. суду пояснили, что после преобразованиядетского сада № в АНО,деятельность детского сада и должностные обязанности воспитателя не менялись, продолжали оказывать образовательно-воспитательные функции. Показания свидетелей последовательны, не противоречат материалам дела, у суда нет оснований не доверять им, подтверждаются представленными суду для обозрения трудовыми книжками. Согласно ст.19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы…а также других обстоятельств, поэтому суд считает необходимым исходить из фактического вида деятельности образовательного учреждения и занимаемой должности. Поскольку судом установлено, что истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла педагогическую деятельность в должности воспитателя детских дошкольных учреждений, то её права не должны быть ущемлены и указанные периоды следует включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Не содержит каких-либо ограничений ст. 55 ФЗ «Об образовании», предусматривающая, что педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет. С учётом вышеизложенного, суд находит отказ УПФ во включении в трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии, незаконным. В силу п.п.1,2 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днём обращения за трудовой пенсией считается - день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Судом установлено, что к моменту обращения в Государственное Управление пенсионного фонда в г.Тобольске за назначением пенсии Склянникова Л.И. имела общий педагогический стаж более 25 лет. Поскольку вопрос по периодам работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возникший при подаче заявления о назначении пенсии разрешен в пользу истца, следовательно, пенсия должна быть назначена с момента обращения в УПФ РФ в г.Тобольске с ДД.ММ.ГГГГ Других доказательств суду не представлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тобольске Тюменской области в досрочном назначении пенсии Склянниковой <данные изъяты>. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тобольске Тюменской области включить Склянниковой <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском комбинате птицефабрики «<данные изъяты>» агропромышленного комбината «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в автономной некоммерческой организации «Детский сад - Центр развития ребенка № «<данные изъяты>» г.Тобольска. Назначить досрочную трудовую пенсию по старости Склянниковой <данные изъяты> со дня обращения за назначением трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение 10 дней. Мотивированное решение составлено 22 ноября 2010 года. Судья: В.Н. Лазаренко .