№ 2 - 1788/2010

РЕШЕНИЕ

г. Тобольск                                            21 октября 2010 г.

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего Лазаренко В.Н.

при секретаре Берац В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Валовой <данные изъяты> к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тобольске Тюменской области о признании незаконным отказа в досрочном назначении пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным отказа ГУ УПФ РФ в г. Тобольске Тюменской области в досрочном назначении пенсии, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении пенсии с момента обращения с заявлением о ее назначении с ДД.ММ.ГГГГ

Требования мотивирует тем, что является работником образования, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Тобольске Тюменской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с наличием специального стажа 25 лет. Однако в назначении досрочной пенсии было отказано, поскольку не был засчитан в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Автономной некоммерческой организации дошкольного образования <данные изъяты>, т.к. Списком учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, не предусмотрена такая организационно-правовая форма юридического лица. Считает отказ незаконным, т.к. УПФР РФ в г.Тобольске не учтено, что фактическая работа, исполняемая в указанный период не изменилась, должностные обязанности, основные функции деятельности воспитателя остались прежними.

    В судебном заседании истец уточнила исковые требования и просит включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на остальных требованиях настаивает по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Полякова Ю.С. иск не признала, представила письменные возражения которые приобщены к материалам дела.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, и, исследовав материалы дела, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пункт 19 п.п. 1 ст. 27 указанного Закона сохраняет право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что Валова В.А. работает с 1984 года в должности воспитателя в различных дошкольных образовательных учреждениях, имеет педагогический стаж на ДД.ММ.ГГГГ более 25 лет. До настоящего времени продолжает работать воспитателем в Муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад №», что подтверждается трудовой книжкой, справкой МАДОУ «Детский сад комбинированного вида №» г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ №.

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Валовой В.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп.19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с тем, что не выработан специальный трудовой стаж, поскольку исключены периоды … с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в Автономной некоммерческой организации дошкольного образования <данные изъяты>, т.к. Списком учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, не предусмотрена такая организационно-правовая форма юридического лица.

Согласно справке, подтверждающей льготный стаж Автономного учреждения дошкольного образования <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, Валова В.А. действительно работала в <данные изъяты> воспитателем с ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за грудным ребенком до года. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за грудным ребенком до 1 года 5 месяцев. С ДД.ММ.ГГГГ переведена в детский сад «<данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ воспитатель детского сада «Теремок». Уволена ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, Детский сад «<данные изъяты>» Исетского сельсовета реорганизован в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение <данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное дошкольное образовательное учреждение <данные изъяты> реорганизовано в форме преобразования в Автономную некоммерческую организацию дошкольного образования (АНОДО) <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ Автономная Некоммерческая организация дошкольного образования (АНОДО) <данные изъяты> реорганизовано в форме преобразования в автономное учреждение дошкольного образования (АУДО) «<данные изъяты>.

Свидетели А., Ф. суду пояснили, что работали в один период с истцом в <данные изъяты>, с марта 2005 г. в связи с реорганизацией МДОУ <данные изъяты> стал называться Автономной некоммерческой организацией дошкольного образования (АНОДО) <данные изъяты>, однако истец также продолжает работать в должности воспитателя, у нее те же обязанности, функции.

Показания свидетелей последовательны, не противоречат материалам дела, у суда нет оснований не доверять им, подтверждаются представленными суду для обозрения трудовыми книжками.

Часть 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» регламентирует, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Наименование Автономная некоммерческая организация Детский сад не указано в Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, однако п.1.8 Списка в перечне дошкольных образовательных учреждений предусматривает «детские сады всех наименований», поэтому доводы представителя ответчика о том, что наименование «Автономная некоммерческая организация Детский сад не предусмотрен списком, суд считает не убедительными.

Согласно ст.19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы…а также других обстоятельств, поэтому суд считает необходимым исходить из фактического вида деятельности образовательного учреждения и занимаемой должности.

Поскольку судом установлено, что истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла педагогическую деятельность в должности воспитателя детского дошкольного учреждения, то её права не должны быть ущемлены и указанный период следует включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Не содержит каких-либо ограничений ст. 55 ФЗ «Об образовании», предусматривающая, что педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет.

С учётом вышеизложенного, суд находит отказ УПФ во включении в трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии, незаконным.

Исковые требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Автономной некоммерческой организации дошкольного образования <данные изъяты>, подлежат удовлетворению.

В силу п.п.1,2 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днём обращения за трудовой пенсией считается - день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Судом установлено, что к моменту обращения в Государственное Управление пенсионного фонда в г.Тобольске за назначением пенсии Валова В.А. имела общий педагогический стаж более 25 лет.

Поскольку вопрос по периодам работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возникший при подаче заявления о назначении пенсии разрешен в пользу истца, следовательно, пенсия должна быть назначена с момента обращения в УПФ РФ в г.Тобольске с ДД.ММ.ГГГГ, согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ.

     Других доказательств суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тобольске Тюменской области в досрочном назначении пенсии Валовой <данные изъяты>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить Валовой <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Автономной некоммерческой организации дошкольного образования <данные изъяты>.

Назначить досрочную трудовую пенсию по старости Валовой <данные изъяты> со дня обращения за назначением трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение 10 дней.

Решение вступило в законную силу 02 ноября 2010 года.

Судья:                                                                                  В.Н. Лазаренко