Дело № 2-187/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Тобольск 11 февраля 2011 года Мотивированное решение составлено 18 февраля 2011г. Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Кучинской Е.Н., с участием прокурора Логиновой М.В., при секретаре Левачевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Судебного департамента в Тюменской области к Кузакбирдиевой У.С., Кузакбирдиевой В.С., Кузакбирдиеву А.А. об истребовании государственного имущества путём выселения, встречным искам Кузакбирдиевой У.С. в своих интересах и в интересах Кузакбирдиевой В.С., Кузакбирдиева А.А. о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права и прекращении права оперативного управления, УСТАНОВИЛ: Управление Судебного департамента в Тюменской области обратилось в суд с иском к ответчикам об истребовании нежилого помещения под условным названием квартира № в доме № по <адрес> путем выселения без предоставления другого помещения, мотивируя тем, что спорное помещение расположено в здании Тобольского городского суда, являющегося государственной собственностью, и находящегося в оперативном управлении Управления Судебного департамента. По данным Тобольского городского отделения ФГУП <данные изъяты> здание значится нежилым строением. Здание приобретено Отделом юстиции Тюменского облисполкома в 1991 году по договору купли-продажи у треста ЖКХ ПСМО <данные изъяты> После капитального ремонта в 1995 году здание принято в эксплуатацию. ДД.ММ.ГГГГ был оформлен трехсторонний договор между ответчиком, истцом и Тобольским городским судом, названный договором найма жилого помещения, затем ДД.ММ.ГГГГ заключен договор между истцом и ответчиком. Данные договоры являются ничтожными, так как заключены на нежилое помещение; договоры служили лишь основанием для оплаты услуг, предоставленных ответчикам, которые платежи не производят. Договор по сути является договором аренды (имущественного найма). ДД.ММ.ГГГГ ответчиками было получено письмо от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении помещения суда, но от добровольного освобождения они отказались. В настоящее время истец намерен использовать все здание под размещение Тобольского городского суда. Ответчики предъявили встречные иски о признании недействительным свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права, выданного Управлению Судебного департамента в Тюменской области и прекращении зарегистрированного права оперативного управления Управления Судебного департамента в Тюменской области на жилое помещение (квартиру №) в здании, находящемся по адресу: <адрес> В судебном заседании представитель истца - Кабаев Ш.А., действующий на основании доверенности, на требованиях настаивает по основаниям, изложенным в заявлении, встречный иск не признал. Ответчик Кузакбирдиев А.А. в суд не явился, сообщил о болезни, но доказательств уважительности неявки не представил, ходатайства об отложении или приостановлении производства по делу не заявил, указал, что иск не признает, на своих на требованиях настаивает, что суд оценил как согласие на рассмотрение дела в его отсутствие. Ответчица Кузакбирдиева У.С., действуя за себя и в интересах подопечной Кузакбирдиевой В.С., иск не признала, на встречных требованиях настаивает. Ответчица и ее представитель адвокат Зарипова М.Ш. пояснили, что при реконструкции бывшего общежития предусматривался жилой блок, квартиры были введены в эксплуатацию как жилые помещения, администрация Тобольского района участвовала в финансировании ремонта с учетом выделения Тобольскому районному суду двух квартир, квартиру получила как работник Тобольского районного суда в порядке очередности, квартира была распределена на заседании профкома. Ордер выдан не был, но дано обещание о его оформлении после передачи жилых помещения в муниципальную собственность. Заключенный с ней договор найма не оспорен, недействительным не признан. Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, исследовав материалы дела и заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ отдел юстиции Тюменского облисполкома приобрел в собственность у треста жилищно-коммунального хозяйства производственного строительного монтажного объединения «<данные изъяты> пятиэтажное здание по адресу: <адрес> Из материалов дела видно, что в здании проведена реконструкция и капитальный ремонт, Распоряжением Главы администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ. № были утверждены акты по приемке в эксплуатацию здания городского и районного судов после реконструкции. Всего согласно акту приемки законченного строительством объекта - реконструкции общежития №а под здание народного суда с гаражом на баланс областного Управления юстиции были приняты производственные помещения площадью 4 014,5 м2. Копией Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями свидетелей К., В. подтверждается распределение помещения под условным названием квартира № семье Кузакбирдиевой У.С. Как установлено, ответчики вселились и были зарегистрированы по месту жительства в спорном помещении. Из показаний свидетелей К., В., а также свидетелей П., М. следует, что квартиры предоставлялись для постоянного проживания, подлежали передаче в муниципальную собственность с оформлением ордеров. Свидетель С., В. показали, что администрация Тобольского района участвовала в финансировании реконструкции с условияем выделения Тобольскому районному суду двух квартир. ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом и Кузакбирдиевой У.С. был заключен договор найма жилого помещения. Аналогичный договор был заключен ДД.ММ.ГГГГ. По сообщениям Тобольского отдела УФРС и Тобольского городского отделения ФГУП <данные изъяты> ответчики собственниками недвижимого имущества в г. Тобольске не значатся, права бесплатной приватизации не использовали. В силу ст. ст. 15-16 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Как следует из материалов дела, спорное помещение находится не в многоквартирном жилом доме, а в нежилом здании, принадлежащем на праве оперативного управления Управлению Судебного департамента в Тюменской области, следовательно, жилым помещением не является. Возражая против иска, ответчица Кузакбирдиева У.С. и ее представитель ссылаются на Распоряжение Главы Администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ. №, которым утвержден акт № приемки 12 квартир после реконструкции общежития по адресу: <адрес>, общей площадью 712,4 м2, а также акт №а приемки законченного строительством объекта в виде производственных помещений площадью 3 302,1 м2. Однако, акт приемки описывает сведения об объекте недвижимости, но не определяет статус. По сообщению Тобольского отделения БТИ от ДД.ММ.ГГГГ строение по адресу: <адрес> значится как нежилое. Оценивая вынесенные Главой администрации г.Тобольска распоряжения и правоустанавливающие документы, суд приходит к выводу, что приемка в эксплуатацию квартир была осуществлена с целью подтверждения возможности использования временно не эксплуатируемых помещений в качестве жилых, что не изменяет статус здания в целом как нежилого объекта недвижимости, о чем свидетельствует и последующее распоряжение Главы администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ. № о приемке здания в целом на основании акта, в котором все помещения здания значатся в качестве производственных. Ответчица указывает, что имелся технический паспорт, в котором был выделен жилой блок, однако, из ст. 8 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" следует, что технический паспорт об объекте недвижимости не является правоустанавливающим документом. Распоряжением Министерства государственного имущества РФ от ДД.ММ.ГГГГ № за Судебным департаментом при ВС РФ на праве оперативного управления были закреплены здания, сооружения, помещения и другое имущество, связанное с обеспечением судов. По акту № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением юстиции администрации Тюменской области административное здание федеральной собственности по адресу: <адрес> - здание городского и районного судов с гаражом общей площадью 4 014,5 м2, было передано Управлению Судебного департамента при ВС РФ в Тюменской области. ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения Министерства государственного имущества РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и акта приема-передачи основных средств от ДД.ММ.ГГГГ № была произведена государственная регистрация права оперативного управления за Управлением Судебного департамента при ВС РФ в Тюменской области. Объектом права явился нежилой объект - пятиэтажное кирпичное здание общей площадью 3926,8 кв.м. Городской суд, литера А, по адресу: <адрес>. Из материалов дела видно, до передачи здания управлению судебного департамента решался вопрос о закреплении части здания в качестве жилого, однако, как установлено, такого решения принято не было. Доказательств, подтверждающих наличие решения органа, уполномоченного распоряжаться государственным имуществом, о выделении жилого фонда в нежилом здании, являющемся федеральной собственностью, суду не представлено. Здание находится в федеральной собственности, необходимо для использования по назначению - для размещения помещений Тобольского городского суда. Таким образом, помещение, занимаемое ответчиками, не может быть признано жилым. Копией решения жилищной комиссии администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Кузакбирдиева У.С. с 1989г. состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, при предоставлении ей для проживания спорного помещения с учета не снималась, на 2010г. значится под №283. На основании ст. 168 ГК РФ является недействительной как противоречащая закону. Суд соглашается с доводами истца о том, что заключенный между сторонами договор является, по сути, договором аренды (имущественного найма). Согласно ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Тот факт, что договор не был зарегистрирован в порядке ст. 609 ГК РФ, не меняет характер правоотношений сторон, договор фактически исполнялся. Частью 2 ст. 610 ГК РФ предусмотрено, что если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Поскольку договор аренды прекращен, о чем ответчики были уведомлены ДД.ММ.ГГГГ, они пользуются помещением под условным названием квартира № без законных оснований, следовательно, истец вправе истребовать принадлежащее ему на праве оперативного управления имущество путем выселения. Выселение в данном случае является способом истребования имущества, в связи с чем, нормами жилищного законодательства не регулируется. Обязанность предоставления другого помещения при прекращении аренды и истребовании имущества, нормами гражданского законодательства не предусмотрена. Разрешая встречные исковые требования, суд учитывает следующие обстоятельства. Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Таким образом, свидетельство о государственной регистрации права является не правоустанавливающим, а лишь подтверждающим наличие зарегистрированного права документом. Требований о признании недействительными правоустанавливающих документов - то есть документов, на основании которых право зарегистрировано, в данном случае, распоряжения Министерства государственного имущества РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и акта приема-передачи основных средств от ДД.ММ.ГГГГ № не заявлено, указанные документы не оспорены и недействительными не признаны, следовательно, оснований для признания недействительным свидетельства о государственной регистрации права не имеется. Право собственности согласно ч.1 ст. 235 ГК РФ прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Предусмотренных законом оснований для прекращения права оперативного управления в исковом заявлении не указано. Причем, прекращение зарегистрированного права оперативного управления Управления Судебного департамента в Тюменской области не повлекло бы прекращение права федеральной собственности и изменение статуса помещений в нежилом здании. На основании вышеизложенного, суд находит иск об истребовании у ответчиков помещения под условным названием квартира № в доме <адрес> в г.Тобольске Тюменской области путем выселения без предоставления другого помещения обоснованным и подлежащим удовлетворению, в удовлетворении встречных требований о признании недействительным свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права, выданного Управлению Судебного департамента в Тюменской области и прекращении зарегистрированного права оперативного управления Управления Судебного департамента в Тюменской области на жилое помещение (квартиру №) в здании, находящемся по адресу: <адрес> следует отказать. Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Истребовать у Кузакбирдиевой У.С., Кузакбирдиевой В.С., Кузакбирдиева А.А. принадлежащее Управлению Судебного департамента в Тюменской области на праве оперативного управления имущество - помещение под условным названием <адрес> в г.Тобольске Тюменской области путем выселения без предоставления другого помещения. В удовлетворении встречного иска Кузакбирдиевой У.С. в своих интересах и в интересах Кузакбирдиевой В.С., Кузакбирдиева А.А. к Управлению Судебного департамента в Тюменской области о признании недействительным свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права, выданного Управлению Судебного департамента в Тюменской области и прекращении зарегистрированного права оперативного управления Управления Судебного департамента в Тюменской области на жилое помещение (квартиру №) в здании, находящемся по адресу: <адрес> - ОТКАЗАТЬ. Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение 10 дней. Судья подпись Е.Н. Кучинская Решение в законную силу не вступило.