№2- 279/2011

Именем Российской Федерации

г. Тобольск                                                                            01 марта 2011 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи Сотниченко Л.Г.

при секретаре Шишкиной М.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курмановой Л.Х. к Правительству Тюменской области, Администрации г.Тобольскао возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма, возложении обязанности обеспечить предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратился в суд с иском к Правительству Тюменской области о возложении обязанности предоставить на условиях договора социального найма вне очереди из государственного жилищного фонда Тюменской области социального использования благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 18 кв.м, соответствующее санитарным и техническим требованиям в черте г.Тобольска.

Просит также обязать Администрацию г.Тобольска заключить с истцом договор социального найма на предоставленное Правительством Тюменской области из государственного жилищного фонда Тюменской области жилое помещение.

Требования мотивированы тем, что истец является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать истца К. умерла ДД.ММ.ГГГГ После её смерти отец К. воспитанием и содержанием истца не занимался, уехал жить в <адрес>. Решением Тобольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ был лишен родительских прав.

     Распоряжением главы г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ опекуном над несовершеннолетним истцом была назначена родная сестра К., жилье не было закреплено в виду его отсутствия. Сначала истец с опекуном проживали у родственников, затем по адресу: <адрес>.

После окончания 11классов школы поступила в2004г. в профессиональный лицей № г.Тобольска, который окончила в 2005г. В период с 2005г по 2010г. обучалась в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Тобольская государственная социально-педагогическая академия им.Д.И.Менделеева».

Решением жилищной комиссии при администрации г.                                                                                    Тобольска с ДД.ММ.ГГГГ истец поставлена на льготную очередь по списку детей сирот, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма за №. После окончания образовательного учреждения жилое помещение не было предоставлено, чем были нарушены её жилищные права.

Считает, что в соответствии с п.п.2 ч.2 ст. 57 ЖК РФ ей должно быть представлено вне очереди жилое помещение по договору социального найма как ребенку, оставшемуся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей.

      В суде истец на иске настаивает.

     Представитель Администрации г. Тобольска в суде не возражает против требований.

     Представитель Правительства Тюменской области в суд не явился, извещены.

      Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему:

Согласно п.2 ч.2 ст. 57 ЖК РФ

1. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

2. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

3. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. 4. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

5. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

     Копией свидетельства о рождении Курмановой Л.Х. ДД.ММ.ГГГГ года рождения подтверждается, что её отцом является К., матерью - К..

Из копии свидетельства о смерти К. следует, что она умерла ДД.ММ.ГГГГ

    Из копии решения Тобольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что К. лишен родительских прав в отношении детей, в том числе дочери Лианы.

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что над несовершеннолетней Курмановой Л.Х. назначена опекуном сестра К.

Справкой отдела по опеке, попечительству и охране прав детства г.Тобольска Департамента социального развития Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Курманова Л.Х. закрепленного жилья в г.Тобольске не имеет.

           Согласно сообщений Тобольского городского отделения Тюменского филиала ФГУП <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец собственником недвижимого имущества в Тюменской области не значится, сведений о наличии недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности или другом праве в отношении истца нет.

Согласно справки комитета по жилью Администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ истец состоит на учете граждан, нуждающихся в жилом помещении в г. Тобольске с ДД.ММ.ГГГГ По списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на 2010год значится за №.

        Ордером № на имя К. от ДД.ММ.ГГГГ на ком. <адрес> в <адрес> и копией поквартирной карточки подтверждается, что истец была включена в ордер на жилое помещение, предоставленное опекуну и значится там зарегистрированной и проживающей до настоящего времени.

      Дипломами на имя истца подтверждается, что в июне 2010г. она закончила ГОУВПО <данные изъяты>

        Таким образом, в суде установлено, что истец как ребенок -оставшийся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени состоит на учете в жилищных органах администрации г. Тобольска для получения вне очереди жилого помещения по договору социального найма. Обязательство по предоставлению указанного жилого помещения не исполнено до настоящего времени. Социального жилья истец не получала в г. Тобольске. Закрепленного за ней жилого помещения согласно сообщения отдела по опеке, попечительству и охране прав детства г.Тобольска Департамента социального развития Тюменской области не имеет.

     Собственных прав на жилое помещение, в котором истец проживает в настоящее время в г.Тобольске истец не имеет.

Согласно ст. 8 Федерального Закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996г. в редакции от 22 августа 2004г.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Абзац второй пункта 1 статьи 8 подлежит применению в соответствии с его конституционно-правовым смыслом, выявленным в Определении Конституционного Суда РФ от 05.02.2009 N 250-О-П, согласно которому указанный абзац в системе действующего правового регулирования предполагает, что обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, осуществляется вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных нормативов…, является государственным полномочием субъекта РФ, осуществляется исполнительными органами государственной власти субъекта РФ по месту жительства таких детей и может быть возложено на органы местного самоуправления только с соблюдением установленного федеральным законом порядка наделения их соответствующими государственными полномочиями.

Предоставление жилых помещений детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей является государственным полномочием субъекта РФ по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, возлагается на исполнительные органы государственной власти субъекта РФ.

Согласно ч.4 ст. 49 ЖК РФ определенным федеральным законом или законом субъекта РФ категориям граждан могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями.

Согласно п.5 Постановления Правительства Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ « О реализации полномочий в области жилищных отношений»: Полномочия по принятию решения о предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области гражданам, имеющим право на предоставление им жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области, и заключению от имени Тюменской области договоров социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда <адрес> реализуются органами местного самоуправления в порядке, определенном Законом Тюменской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями", или иными уполномоченными лицами, право заключения договоров социального найма которым предоставлено соглашением или доверенностью.

(в ред. постановления Правительства Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №)

Согласно ст. 7 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области» от ДД.ММ.ГГГГ истцу жилое помещение предоставляется из государственного жилищного фонда Тюменской области на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти Тюменской области по норме предоставления жилой площади равной 18 кв. м.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Других доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Курмановой Л.Х. к <адрес>, Администрации г.Тобольскао возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма, возложении обязанности обеспечить предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

       Обязать Правительство Тюменской области обеспечить Курмановой Л.Х. предоставление вне очереди по договору социального найма жилого помещения, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям в г. Тобольске, Тюменской области общей площадью не менее 18 кв. м.

Обязать Администрацию г. Тобольска принять решение о предоставлении Курмановой Л.Х. вне очереди по договору социального найма жилого помещения государственного жилищного фонда Тюменской области, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории г. Тобольска, Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв. м и заключить договор социального найма жилого помещения.

       Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение 10 дней.

Судья                                                                                       Л.Г. Сотниченко