№ 2-865/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск          «08» августа 2011 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи Жировой Г.А.

                 с участием прокурора                  Матаевой С.Л.

                 при секретаре                                Туляковой А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Тобольска в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Симоновой А.М. о запрете розничной продажи табачных изделий,

у с т а н о в и л :

Прокурор г. Тобольска обратился в суд, действуя в интересах неопределенного круга лиц,с иском к ИП Симоновой А.М. о запрете розничной продажи табачных изделий в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>. Свои требования прокурор мотивирует тем, что в непосредственной близости от указанного магазина находится образовательное учреждение МАОУ «<данные изъяты> Расстояние от магазина до границ школы составляет 85,33 метра. Согласно ФЗ «Об ограничении курения табака» запрещается розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее чем 100 метров от границ территорий образовательных организаций. Прокурор полагает, что ответчик осуществляет продажу табачных изделий в нарушение требований закона.

В судебном заседании прокурор поддерживает заявленные требования по основаниям, изложенным в тексте искового заявления.

        Ответчик ИП Симонова А,М. в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке.

Представитель ответчика Кучинский Г.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражает против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что между магазином и учебным заведением находится непреодолимое препятствие - жилой дом № в связи с чем, замеры необходимо производить по пешеходным путям. Расстояние от границ земельного участка школы до магазина по пешеходным путям более 100 метров. Кроме этого, прокурором указано расстояние от территории гимназии до угла магазина, тогда как продажа табачных изделий на углу магазина не осуществляется. Полагает, что замеры должны быть произведены от границ территории учебного заведения до кассы магазина, где осуществляется реализация товара.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд находит заявленное прокурором требование подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что в г. Тобольске по адресу <адрес> расположено Муниципальное общеобразовательное учреждение <данные изъяты>. Учебное заведение расположено на земельном участке площадью 20445, 2 кв. метров. Указанный факт подтверждается копией Лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ и копией Кадастрового плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ

Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, Схемой места расположения объектов, выполненной специалистами МАУ г. Тобольска «Архитектура и градостроительство», копией Кадастрового плана, копией Свидетельства о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе подтверждаются доводы прокурора о том, что на расстоянии 85, 33 м. по прямой линии от территории МОУ <данные изъяты> по адресу: <адрес> расположен магазин <данные изъяты> где осуществляет торговую деятельность ответчик Симонова А.М..

Предоставленными в суд Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверочной закупки от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления Главного государственного санитарного врача по <адрес>, Тобольскому, Вагайскому, Уватскому районам от ДД.ММ.ГГГГ, копией Решения Тобольского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт осуществления ИП Симоновой А.М. в магазине <данные изъяты> по адресу: <адрес> торговли табачными изделиями.

Согласно п.5 ст. 3 Федерального закона от 10 июля 2001 г. № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» запрещается розничная продажа табачных изделий… на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.

Указанный закон не закрепил порядок определения данного расстояния. В связи с чем суд исходит из буквального толкования используемого в законе термина «расстояние», т.е. как пространства между территорией границы образовательного учреждения и торговой точки по кратчайшему пути ( по прямой линии). Поскольку ни закон, ни иной подзаконный акт не указывает на то, что указанное расстояние должно учитываться с учетом имеющихся препятствий, то суд при разрешении настоящего спора не принимает во внимание наличие между образовательным учреждением и торговой точкой препятствия - 9-ти этажного жилого дома №

Доводы представителя ответчика о том, что при определении предусмотренного законом расстояния необходимо учитывать расстояние в обход жилого дома № по пешеходным дорожкам до непосредственного места продажи - кассы магазина, суд находит не основанными на законе.

Доводы представителя ответчика о необходимости принять во внимание постановление Главного санитарного врача от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении административного производства в отношении заведующей магазина И. и решение Тобольского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ, оставившего без изменения вышеуказанное постановление, суд находит неубедительными. Поскольку, как следует из указанных документов основанием для прекращения административного производства в отношении И. явилось наличие неустранимых сомнений в виновности лица, так как расстояние согласно кадастрового плана определено и по прямой, и по пешеходным дорожкам.

Рассматривая заявленные требования, суд принимает во внимании Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 03 июня 2005 г. № 0100/4244-05-32, из которого следует, что при определении 100-метровой зоны от границ территорий образовательных организаций следует руководствоваться кадастровым планом. Согласно данных Кадастрового плана территории и схемы места расположения объектов расстояние от территории образовательного учреждения содержит 4 замера : прямой замер от границ земельного участка до ближнего угла магазина - 70 м., прямой замер от границ земельного участка до дальнего угла магазина - 85, 3 м., замер от границ земельного участка до угла магазина по пешеходным путям - 102 м.. замер от границ земельного участка по пешеходным путям до входа в магазин - 104 м. Каких-либо противоречий в произведенных замерах, суд не находит и соглашается с доводами прокурора о том, что магазин «Союз» расположен на расстоянии менее 100 метров от границ территории учебного заведения, что противоречит требованиям Федерального закона № 87-ФЗ.

С учетом изложенного, суд полагает, что ИП Симоновой А.М. необходимо запретить осуществление торговли табачными изделиями в магазине «Союз».

Руководствуясь ст. ст. 55, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

     Удовлетворить требования прокурора г. Тобольска.

     Запретить Индивидуальному предпринимателю Симоновой А.М. осуществление розничной продажи табачных изделий в магазине «Союз», расположенном по адресу: <адрес>.

     Взыскать с Индивидуального предпринимателя Симоновой А.М. госпошлину в доход местного бюджета г. Тобольска 200 рублей.

     Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней через Тобольский горсуд.

     Решение в окончательной форме изготовлено 09 августа 2011 г.

Судья                                                                     Г.А.Жирова