Решение №2-1656/2011

2-1656/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тобольск 09 августа 2011г.

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе

судьи ЕГОРОВА Б.Д.

при секретаре ЛЕВАЧЕВОЙ О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1656

по жалобе ПОЛОВИНКО Евгения Юрьевича на бездействие судебного пристава-исполнителя,

установил:

Половинко Е.Ю. обратился в суд с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя А., просит принять меры к правильному и своевременному исполнению решения Тобольского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительного листа № выданного Тобольским горсудом ДД.ММ.ГГГГ, где на Администрацию г. Тобольска возложена обязанность по предоставлению ему земельного участка, расположенного по правой стороне <адрес>, в соответствии с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ для ведения личного подсобного хозяйства. Требования мотивирует тем, что до сих пор решение суда не исполнено, каких-либо действенных мер судебным приставом-исполнителем не предпринимается. ДД.ММ.ГГГГ Тобольским городским судом уже была удовлетворена его жалоба на действия судебного пристава-исполнителя А., в решении были приведены конкретные обстоятельства, которые надлежало выяснить приставу, однако с момента вступления решения суда в законную силу им не предпринято каких-либо действенных попыток для исполнения ни первоначального судебного решения, ни последующего, возлагающего на пристава соответствующие обязанности.

В судебном заседании Половинко Е.Ю. на требованиях настаивает по основаниям, изложенных в жалобе, дополнительно пояснил, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, установлено бездействие пристава-исполнителя А. на день вынесения решения. Суть спора состоит в том, что Администрация предлагает предоставить по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ. участок площадью 600 м2, исходя из расположения охранных зон инженерных коммуникаций, тогда как предложение Администрации не соответствует решению суда. В решении от ДД.ММ.ГГГГ. были указаны действия, которые необходимо совершить для надлежащего исполнения решения, в частности, определить охранные зоны инженерных коммуникаций для формирования земельного участка, было признано не соответствующим решению суда от ДД.ММ.ГГГГ предложение Администрации о предоставлении участка размером 600 м2. Также было указано, что с Администрации города до сих пор не взыскан исполнительский сбор, хотя решение своевременно не исполнено, препятствий по статусу Администрации к взысканию исполнительского сбора не имеется. После вынесения решения было вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора, в феврале 2011 года были направлены письма в несколько организаций с просьбой о привлечении специалистов для решения вопроса об охранных зонах; от этих организаций был получен отказ с указанием на занятость или отсутствие специалистов данной категории. Больше никаких действий по исполнению решения не было. Не было предложено сторонам, в частности взыскателю, предоставить кандидатуры лиц, имеющих специальное образование, для привлечения их в качестве специалистов.

Судебный пристав исполнитель А. с жалобой не согласна, пояснила, что после решения суда ей были вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора, о наложении штрафа. Были направлены письма в организации с целью привлечения специалиста для определения границ охранных зон, однако либо специалисты оказались занятыми, либо они отсутствовали в штате организации. В иные организации она не обращалась.

Представитель Администрации г. Тобольска в суд не явился, был извещен.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит требования, подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании решением Тобольского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ на Администрация г.Тобольска была возложена обязанность предоставить Половинко Е.Ю. земельный участок, расположенный <адрес> в соответствии с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, для ведения личного подсобного хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ судом выдан исполнительный лист №г, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

В ходе исполнения решения взыскателю был предложен земельный участок площадью 600 м2, от которого взыскатель отказался, мотивируя отказ, что предоставление участка не является надлежащим исполнением решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ0 года Тобольским городским судом было вынесено решение по жалобе Половинко Е.Ю. на бездействие судебного пристава исполнителя, которым постановлено:

Обязать судебного пристава-исполнителя Тобольского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области А. принять меры к правильному и своевременному исполнению решения Тобольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Решение вступило в законную силу.

В решении суда были сделаны выводы о возможности взыскания исполнительского сбора с Администрации г. Тобольска, что предоставление земельного участка площадью 600 м2 не является надлежащим исполнением решения суда, а также указано, что для решения вопроса о размере и конфигурации предоставляемого земельного участка, необходима проверка наличия на земельном участке охранных зон.

Согласно ч. 2 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В связи с тем, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено бездействие судебного пристава-исполнителя на день вынесения решения, суд считает возможным для разрешения жалобы произвести оценку его действия после указанной даты.

Так, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании с Администрации г. Тобольска исполнительского сбора (л.д.51). В ноябре-декабре вновь направлены в Администрацию требования об исполнении решения суда, запрошены генплан г. Тобольска и временный регламент застройки земельных участков.

В ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «<данные изъяты> ЗАО <данные изъяты> ООО <данные изъяты> ЗАО «<данные изъяты> были направлены письма о направлении специалиста для определения границ участка. Данные организации отказались от выполнения заявленных работ (л.д.л.д. 67-79).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено в отношении Администрации г. Тобольска постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в сумме 30 000 руб. (л.д. 81). После этого никаких действий по исполнению решения суда не предпринимались. Судебный пристав-исполнитель пояснил, что не знает больше организаций, где можно привлечь специалистов.

Таким образом, несмотря на применение штрафных санкций, вопрос о надлежащем исполнении решения суда по существу не решен - не определена возможная площадь и конфигурация при предоставлении земельного участка.

Суд принимает доводы взыскателя, что суть спора сводится к возможности предоставления земельного участка по заявленной изначально площади. Предложение Администрации г. Тобольска о предоставлении земельного участка площадью 600 м2 мотивировано, но не доказано с учетом выводов, изложенных в решении суда от ДД.ММ.ГГГГ. Со другой стороны, взыскателем также не доказана возможность предоставления земельного участка размером 1 500 м2 с учетом охранных зон. Данная коллизия не разрешена судебным приставом-исполнителем.

В соответствии со ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» в качестве специалиста (специалистов) для участия в исполнительном производстве по инициативе судебного пристава-исполнителя или по просьбе сторон исполнительного производства может быть привлечено не заинтересованное в исходе исполнительного производства лицо, обладающее специальными знаниями, о чем судебным приставом-исполнителем выносится постановление.

В связи с отсутствием у судебного пристава-исполнителя сведений об имеющихся специалистах для решения спора о размере предоставляемого земельного участка в соответствии с настоящей статьей судебный пристав-исполнитель имеет право направить сторонам исполнительного производства запросы с предложением своих кандидатур, имеющих специальное образование, для привлечении их в качестве специалистов.

Руководствуясь ст. ст.12, 56, 194-199, 441 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с Тобольского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области в пользу ПОЛОВИНКО Е.Ю. 200 (двести) рублей госпошлины.

Мотивированное решение составлено 12.08.2011 года.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Б.Д. ЕГОРОВ