№ 2 - 1468/2011

РЕШЕНИЕ

г. Тобольск                                              04 августа 2011 г.

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего Лазаренко В.Н.

при секретаре Резепиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуБойко З.Р. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тобольске о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АНО Детский сад № <данные изъяты>

Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является работником образования, воспитателем МАДОУ «Детский сад №». ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Тобольске с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в назначении пенсии было отказано, т.к. не засчитан в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ в Автономной некоммерческой организации Детский сад № <данные изъяты>, т.к. списком учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, не предусмотрена такая организационно-правовая форма юридического лица. Считает отказ неправомерным, т.к. АНО Детский сад № <данные изъяты> является правопреемником прав и обязанностей МДОУ Детский сад № <данные изъяты> Реорганизация МДОУ Детский сад № <данные изъяты> произошла в целью повышения эффективности деятельности в сфере дошкольного образования. АНО Детский сад № <данные изъяты> работал на основании договора по представлению образовательных услуг в форме муниципального заказа, сохраняя бюджетное финансирование. В данный период времени работала по государственной образовательной программе, выполняя образовательные и воспитательные задачи, используя методические приемы принятые педагогической деятельностью, должностные обязанности остались прежними, не изменились.

В судебном заседании истец на требованиях настаивает по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика c иском не согласна, представила письменный отзыв, который приобщен к материалам дела.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, и, исследовав материалы дела, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пункт 19 п.п. 1 ст. 27 указанного Закона сохраняет право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ в г.Тобольске принято решение № об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что не выработан специальный стаж (25 лет), поскольку не могут быть включены в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 3 месяца 30 дней) в Автономной некоммерческой организации «Детский сад <данные изъяты>, т.к. Списком учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, не предусмотрена такая организационно-правовая форма юридического лица; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

Из справки МАДОУ «Детский сад № г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ №, Бойко З.Р. работает в АП ПСО <данные изъяты> Ясли-сад № в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно архивной справке МУ «Муниципальный архив г.Тобольска» от ДД.ММ.ГГГГ №, в архивном фонде <данные изъяты>, в приказах МОУ детский сад № <данные изъяты> по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ имеются следующие сведения: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ: «Бойко З.Р., воспитателю, предоставить отпуск по уходу за ребенком до 1г. 6 мес., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ»; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ: оплатить Бойко З.Р., воспитателю, за замену воспитателя 5 часов 26 июля (так в тексте первоисточника). Других сведений о работе Бойко З.Р. в приказах МОУ детский сад № <данные изъяты> по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ не выявлено.

Согласно архивной справке МУ «Муниципальный архив г.Тобольска» от ДД.ММ.ГГГГ № в архивном фонде <данные изъяты>, в приказах по личному составу Детского сада № за ДД.ММ.ГГГГ имеются следующие сведения о приеме и увольнении Бойко З.Р.: Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Бойко З.Р. зачислить на должность воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ с испытательным сроком 3 месяца». Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Бойко З.Р. - воспитателя уволить ДД.ММ.ГГГГ, перевод работника по его просьбе в МАДОУ (так в тексте оригинала) «Детский сад № г.Тобольска, пункт 5 части 1 ст. 77 ТК РФ».

При таких обстоятельствах, к моменту обращения в Государственное Управление Пенсионного фонда в г.Тобольске за назначением пенсии Бойко З.Р. имела общий педагогический стаж более 25 лет.

Согласно п. 2.1 Устава АНО «Детский сад <данные изъяты> организация создана в целях предоставления услуг в сфере дошкольного образования, создания благополучных условий для привлечения средств инвесторов, формирования действенных механизмов реализации проектов и программ, направленных на развитие разных форм дошкольного образования, и иных услуг в сфере образования.

Свидетели Н., Б. суду пояснили, что истец работает в детском саду <данные изъяты> воспитателем, с сентября ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией МДОУ Детский сад <данные изъяты> стал называться Автономной некоммерческой организацией Детский сад <данные изъяты> однако истец также продолжает работать в должности воспитателя, у нее те же обязанности, функции.

Показания свидетелей последовательны, согласуются с другими материалами дела, не доверять им у суда нет оснований.

В соответствии с пп.10 п.1 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного законом, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

       Пункт 3 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п/п 7-13 п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Наименование Автономная некоммерческая организация Детский сад не указан в упомянутом Списке, однако п.1.8 Списка в перечне дошкольных образовательных учреждений предусматривает «детские сады всех наименований», поэтому доводы представителя ответчика о том, что наименование «Автономная некоммерческая организация Детский сад» не предусмотрен списком, суд считает не убедительными.

Согласно ст.19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы…а также других обстоятельств, поэтому суд считает необходимым исходить из фактического вида деятельности образовательного учреждения и занимаемой должности.

Поскольку судом установлено, что истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла педагогическую деятельность в должности воспитателя детского дошкольного учреждения, то её права не должны быть ущемлены и указанный период следует включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Не содержит каких-либо ограничений ст. 55 ФЗ «Об образовании», предусматривающая, что педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет.

С учётом вышеизложенного, суд находит отказ УПФ во включении в трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии, незаконным.

Иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тобольске Тюменской области в досрочном назначении пенсии Бойко З.Р..

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тобольске Тюменской области включить Бойко З.Р. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя АНО Детский сад № <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение 10 дней.

Судья                                                                                   В.Н. Лазаренко