№ 2-1843/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск                      19 октября 2011 года

Тобольский городской суд Тюменской области,

в составе:

судьи ЕГОРОВА Б.Д.

с участием прокурора МАТАЕВОЙ С.Л.

при секретаре ЛЕВАЧЕВОЙ О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1843

по иску Прокурора г. Тобольска в интересах ИБРАГИМОВОЙ С.В. к Правительству Тюменской области, Администрации города Тобольска о предоставлении жилого помещения вне очереди,

установил:

Прокурор г. Тобольска обратился в суд в интересах Ибрагимовой С.В. с требованием к Правительству Тюменской области об обеспечении предоставления вне очереди из государственного жилищного фонда Тюменской области благоустроенного жилого помещения, общей площадью не менее 18 кв.м., отвечающего установленным требованиям жилищного законодательства, на территории г. Тобольска Тюменской области; просит обязать Администрацию г. Тобольска после выделения Правительством Тюменской области жилого помещения принять решение о предоставлении его вне очереди и заключить с Ибрагимовой С.В. договор социального найма на жилое помещение. Требования мотивирует тем, что мать Ибрагимовой С.В. умерла, отец лишен родительских прав решением Тобольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ над ней была учреждена опека. За Ибрагимовой С.В. закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>, однако дом признан аварийным и подлежащим сносу, с ДД.ММ.ГГГГ она состоит на учёте в качестве нуждающейся в жилом помещении как ребенок-сирота, однако до настоящего времени жильем не обеспечена.

В судебном заседании Прокурор и Ибрагимова С.В. на требованиях настаивают и по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель Администрации города Тобольска - Южакова Г.В., действующий на основании доверенности, против удовлетворения требований не возражает.

Представитель Правительства Тюменской области, в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск, подлежащим удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании родителями Ибрагимовой С.В. являются Ф. и Р.. После расторжения брака Ф. была присвоена фамилия «О.». ДД.ММ.ГГГГ О. умерла, решением Тобольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Р. лишен родительских прав (л.д.л.д. 11-14).

В связи с вступлением в брак Репиной С.В. присвоена фамилия «Ибрагимова» (л.д. 10).

Распоряжением Главы г. Тобольска № от ДД.ММ.ГГГГ                       Репиной С.В. назначен попечитель О., за ней закреплено жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д. 15).

Статьей 1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей считаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Таким образом, истец являлась лицом, в соответствии со статьей 1 вышеназванного Закона, отнесенным к детям-сиротам.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В силу п. 1 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончанию службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Согласно ст. 2, абз. 2, ст. 7 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещении в Тюменской области» (далее - Закон) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по окончании пребывания в образовательных или иных учреждениях, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются из государственного жилищного фонда Тюменской области на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти Тюменской области.

Свидетельствами об окончании специальной (коррекционной) общеобразовательной школы от ДД.ММ.ГГГГ и профессионального училища от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются доводы истца об окончании образовательных учреждений (л.д.л.д. 16-17).

Согласно справке Комитета по жилью Администрации г. Тобольска                от ДД.ММ.ГГГГ Ибрагимова С.В. состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с ДД.ММ.ГГГГ, по списку детей-сирот на ДД.ММ.ГГГГ значится под номером - № (л.д.л.д. 18).

Из справки Тобольского городского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ и по данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области следует, что Ибрагимова (Репина) С.В. собственником недвижимого имущества в г. Тобольске и Тобольском районе не значится, право бесплатной приватизации не использовала (л.д.л.д. 19-21,26).

Несмотря на то, что Распоряжением об учреждении попечительства за Ибрагимовой С.В. закреплено жилое помещение по вышеуказанному адресу, с ДД.ММ.ГГГГ установлено, что оно является непригодным для проживания, то есть, не может относиться к жилым, следовательно, юридически Ибрагимова С.В. закрепленного жилого помещения не имеет (л.д.л.д. 24-25).

В силу ст. 23 Закона предоставляемое гражданам для проживания жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населённого пункта, отвечать санитарным и техническим требованиям. Жилое помещение, предоставляемое гражданам должно быть общей площадью на каждого члена семьи не менее нормы предоставления площади жилого помещения.

Норма предоставления жилой площади установлена ст. 1 и п. «в» ст. 7 Закона и равна 18 кв.м.

Из абз. 2 п. 1 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» во взаимосвязи с другими законоположениями следует, что предоставление помещений детям-сиротам является государственными полномочиями субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, возлагается на исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации.

При этом дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством (ст. 4) и являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления отдельными Государственными полномочиями на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов», орган местного самоуправления муниципального образования - городской округ <адрес> наделен государственным полномочием по принятию решения о предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области гражданам, имеющим право на предоставление им жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области, и заключению договора социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области с указанными гражданами.

Таким образом, договор социального найма должен быть заключен Администрацией г. Тобольска.

Иных доказательств не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Правительство Тюменской области обеспечить предоставление ИБРАГИМОВОЙ С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди из государственного жилищного фонда Тюменской области благоустроенного жилого помещения на территории г.Тобольска, Тюменской области, соответствующего установленным жилищным законодательством требованиям, общей площадью не менее 18 кв.м.,

Обязать администрацию г. Тобольска, после обеспечения Правительством Тюменской области предоставления ИБРАГИМОВОЙ С.В. жилого помещения, принять решение о предоставлении ей вне очереди по договору социального найма жилого помещения из государственного жилищного фонда Тюменской области и заключить договор социального найма на предоставленное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение 10 дней.

Судья                                                                         Б.Д. ЕГОРОВ