№ 2-2190/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Тобольск 22 ноября 2011 г. Тобольский городской суд Тюменской области в составе: председательствующего Лазаренко В.Н., при секретаре Балицкой О.В., с участием прокурора Матаевой С.Л. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города Тобольска в интересах Чеботаревой А.А. к Администрации города Тобольска, Правительству Тюменской областио предоставлении жилого помещения вне очереди по договору социального найма, УСТАНОВИЛ: Прокурор г. Тобольска обратился в суд с требованием к Администрации г. Тобольска о предоставлении Чеботаревой А.А. вне очереди по договору социального найма жилого помещения государственного жилищного фонда Тюменской области, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории г. Тобольска Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м. и заключении договора найма жилого помещения; возложении обязанности на Правительство Тюменской области обеспечить предоставление Чеботаревой А.А. вне очереди по договору социального найма жилого помещения, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории г. Тобольска Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м. Требования мотивирует тем, что Чеботарева А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, является сиротой, заочным решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ мать Ч. лишена родительских прав, отец - Ч. умер. Распоряжением Главы г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетняя Чеботарева А.А. направлена в учреждение интернатного типа на полное государственное обеспечение. Решением жилищной комиссии при администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ Чеботарева А.А. поставлена на льготную очередь детей сирот, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. В ДД.ММ.ГГГГ Чеботарева А.А. окончила Автономное образовательное учреждение начального профессионального образования Тюменской области <данные изъяты>. До настоящего времени Чеботарева А.А. жильем не обеспечена, проживает у знакомой. В судебном заседании прокурор на иске настаивает по основаниям, изложенным в заявлении. Истец в судебном заседании на иске настаивает. Представитель ответчика - администрации г.Тобольска не возражает против заявленного иска. Представитель ответчика - Правительства Тюменской области в суд не явился, извещен, представил письменный отзыв, который приобщен к материалам дела. Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. Статьей 1 ФЗ от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что к детям-сиротам относятся лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель…; к детям, оставшимся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав; лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей считаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. Согласно п.2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения но договорам социального найма предоставляются детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, по окончанию их пребывания в образовательных учреждениях и иных учреждениях, в том числе учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а пунктом 5 данной статьи установлено, что по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населённого пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. В соответствии со ст.8 Федеральною закона №159-ФЗ от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении, а также учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Согласно ст.2, абз.2 ст.7 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещении в Тюменской области» от 07.10.1999г. №137 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по окончании пребывания в образовательных или иных учреждениях, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются из государственного жилищного фонда Тюменской области на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти Тюменской области. В силу ст.23 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещении в Тюменской области» от 07.10.1999г. № 137 предоставляемое гражданам для проживания жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать санитарным и техническим требованиям. Жилое помещение, предоставляемое гражданам должно быть общей площадью на каждого члена семьи не менее нормы предоставления площади жилого помещения. Норма предоставления жилой площади установлена ст. 1 и п. «в» ст.7 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещении в Тюменской области» от 07.10.1999г. № 137 и равна 18 кв.м. (в ред. Закона от 03.06.2005). В судебном заседании установлено, что родителями Чеботаревой А.А. являются Ч. и Ч., что подтверждается свидетельством о рождении. ДД.ММ.ГГГГ Ч. умер, о чем ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГСа <адрес> произведена запись акта о смерти №. Заочным решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Ч. лишена родительских прав в отношении Чеботаревой А.А.. ДД.ММ.ГГГГ рождения. Распоряжением Главы г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетней Чеботаревой А.А. назначен опекун Т. Распоряжением Главы г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетняя Чеботарева А.А. ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, направлена в интернатное учреждение, опека Т. отменена. Решением жилищной комиссии при администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ Чеботарева А.А. принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях как сирота, льготная очередь детей-сирот №. Из справки от ДД.ММ.ГГГГ Отдела по опеке, попечительству и охране прав детства г.Тобольска следует, что Чеботарева А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., закрепленного жилья в г.Тобольске не имеет. Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах Чеботаревой А.А. на имеющиеся у нее объекты недвижимого имущества отсутствуют. Тобольское городское отделение Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» сведениями о наличии недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности Чеботаревой А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, не располагает. Договором найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между администрацией г. Тобольска и Чеботаревой А.А. подтверждается, что Чеботаревой А.А. предоставлено во временное владение и пользование жилое помещение по адресу <адрес> В ДД.ММ.ГГГГ Чеботарева А.А. окончила Автономное образовательное учреждение начального профессионального образования Тюменской области <данные изъяты>, о чем ей ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство об уровне квалификации Таким образом, судом установлено, что Чеботарева А.А. как ребенок, оставшийся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей, окончила образовательное учреждение, до настоящего времени состоит на учете в жилищных органах администрации г. Тобольска для получения вне очереди жилого помещения по договору социального найма. Обязательство по предоставлению указанного жилого помещения не исполнено. В соответствии с Законом Тюменской области от 15.11.2010 N 73 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", орган местного самоуправления муниципального образования - городской округ город Тобольск наделен государственным полномочием по принятию решения о предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области гражданам, имеющим право на предоставление им жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области, и заключению договора социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области с указанными гражданами. Согласно Положения о ведении учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и обеспечения сохранения прав указанных категорий граждан на жилые помещения (Постановление Правительства Тюменской области от 26.01.2009 N 18-п "О мерах по обеспечению реализации гарантий прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на жилые помещения") обязанность ведения учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях возложена так же на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов или их структурных подразделений. Согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Оценив собранные по делу доказательства, суд находит иск прокурора г. Тобольска в интересах Чеботаревой А.А. подлежащим удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск прокурора г. Тобольска в интересах Чеботаревой А.А. к Администрации г.Тобольска, Правительству Тюменской области удовлетворить. Обязать Правительство Тюменской области обеспечить предоставление Чеботаревой Алены Александровны, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, вне очереди по договору социального найма жилого помещения, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории г.Тобольска Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м. Обязать Администрацию г.Тобольска принять решение о предоставлении Чеботаревой А.А. вне очереди по договору социального найма жилого помещения государственного жилищного фонда Тюменской области, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории г. Тобольска Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м. и заключить договор социального найма жилого помещения. Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение 10 дней. Судья: В.Н. Лазаренко