Дело №2-1068/2011 РЕШЕНИЕ г.Тобольск 21 июня 2011 года Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Кучинской Е.Н., с участием помощника прокурора Ильиных С.Ф. при секретаре Толмачевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Тобольска в интересах Сидоровой А.Н. к администрации г.Тобольска, Правительству Тюменской области о предоставлении жилого помещения вне очереди, Прокурор г.Тобольска обратился в суд в интересах Сидоровой А.Н. с требованиями к администрации г.Тобольска, Правительству Тюменской области. Просит обязать Правительство Тюменской области обеспечить предоставление истице вне очереди по договору социального найма жилого помещения, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории г.Тобольска Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м, а также обязать администрацию г.Тобольска принять решение о предоставлении истице вне очереди по договору социального найма жилого помещения государственного жилищного фонда Тюменской области, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории г.Тобольска Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м., и заключить договор социального найма жилого помещения. Требования мотивирует тем, что Коурова (после регистрации брака - Сидорова) А.Н. в несовершеннолетнем возрасте осталась без попечения родителей, решением жилищной комиссии при администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ принята на учет и включена в список детей-сирот, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. После окончания образовательного учреждения Коуровой (Сидоровой) А.Н. жилое помещение предоставлено не было. В судебном заседании прокурор и истица на требованиях настаивают по изложенным в исковом заявлении основаниям. Представитель Администрации г.Тобольска против удовлетворения требований не возражает. Представитель Правительства Тюменской области в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно п.2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, по окончанию их пребывания в образовательных учреждениях и иных учреждениях, в том числе учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а пунктом 5 данной статьи установлено, что по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населённого пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. В соответствии со ст.8 Федеральною закона №159-ФЗ от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сироп и детей, оставшихся без попечения родителей» дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении, а также учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Согласно ст.2, абз.2 ст.7 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещении в Тюменской области» от 07.10.1999г. №137 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по окончании пребывания в образовательных или иных учреждениях, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются из государственного жилищного фонда Тюменской области на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти Тюменской области. В силу ст.23 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещении в Тюменской области» от 07.10.1999 № 137 предоставляемое гражданам для проживания жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать санитарным и техническим требованиям. Жилое помещение, предоставляемое гражданам должно быть общей площадью на каждого члена семьи не менее нормы предоставления площади жилого помещения. Норма предоставления жилой площади установлена ст. 1 и п. «в» ст.7 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещении в Тюменской области» от 07.10.1999г. №137 и равна 18 кв.м. (в ред. Закона от 03.06.2005). В судебном заседании установлено, что Сидорова (Коурова) А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается копией свидетельства о смерти К. от ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), копией справки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в местах лишения свободы. В копии свидетельства о рождении Коуровой А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., матерью значится - К., отцом - К.. Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетней Коуровой А.Н. назначены опекуны К., К. Решением жилищной комиссии при администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ Коурова А.Н. принята на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении и включена в льготную очередь детей-сирот. Из копии диплома № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Коурова А.Н. окончила обучение в ФГАОУ ВПО <данные изъяты> Перемена фамилии Коурова А.Н. на Сидорова А.Н. подтверждается копией свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ Согласно копии справки Главы администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Сидорова (Коурова) А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в администрации Асбестовского городского округа на учете в качестве нуждающейся не состоит, право на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат не использовала. По сообщениям Управления социальной защиты населения по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Сидорова (Коурова) А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в органе опеки и попечительства в категории детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение за ней не закреплялось, К. в орган опеки и попечительства с просьбой о передаче ему дочери Коуровой А.Н. на воспитание с ДД.ММ.ГГГГ (то есть, по возвращению из мест лишения свободы) не обращался. Согласно справке отдела по опеке, попечительству и охране прав детства г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение за Коуровой А.Н., ДД.ММ.ГГГГ в г.Тобольске не закреплялось. Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> подтверждается, что в ЕГР прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности за Коуровой А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., отсутствуют. По сообщениям № и № от ДД.ММ.ГГГГ Управления ФСРС кадастра и картографии по Тюменской области в ЕГР прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности за Сидоровой А.Н., Коуровой А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., отсутствуют. Право бесплатной приватизации Коуровой А.Н. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не использовано, что подтверждается справкой ФГУ «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ Из справки комитета по жилью администрации г.Тобольска № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Сидорова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с ДД.ММ.ГГГГ По списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 2011г. значится за номером 152. Таким образом, Сидорова А.Н., являясь лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного жилого помещения, окончила образовательное учреждение, состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с чем имеет право на получение вне очереди жилой площади по договору социального найма в черте г.Тобольска, общей площадью не менее 18 кв.м. Суд считает, что обеспечение вне очереди жилым помещением Сидоровой А.Н. не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, в частности от порядкового номера в списке лиц из числа детей-сирот, нуждающихся в жилых помещений, и приходит к выводу, что Правительство Тюменской области обязано обеспечить истца вне очереди жилой площадью не менее 18 кв.м. в черте города Тобольска. В соответствии с Законом Тюменской облает от 15.11.2010 № 73 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов», орган местного самоуправления муниципального образования - городской округ город Тобольск наделен государственным полномочием по принятию решения о предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области гражданам, имеющим право на предоставление им жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области, и заключению договора социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области с указанными гражданами. Оценив собранные по делу доказательства, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению. РЕШИЛ: Обязать Правительство Тюменской области обеспечить предоставление Сидоровой А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., вне очереди по договору социального найма жилого помещения, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории г.Тобольска Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м. Обязать администрацию г.Тобольска принять решение о предоставлении Сидоровой А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., вне очереди по договору социального найма жилого помещения государственного жилищного фонда Тюменской области, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории г.Тобольска Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м., и заключить договор социального найма жилого помещения. Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение 10 дней. Судья подпись Е.Н. Кучинская Решение в законную силу не вступило.