№ 2-2325/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Тобольск 13 декабря 2011 г.
Тобольский городской суд Тюменской области
в составе: председательствующего Лазаренко В.Н.,
при секретаре Шишкиной М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Почекуниной Н.А. к Администрации города Тобольска, Правительству Тюменской области о предоставлении жилого помещения вне очереди по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Почекунина Н.А. обратилась в суд с требованием к Администрации г. Тобольска о предоставлении вне очереди по договору социального найма жилого помещения государственного жилищного фонда Тюменской области, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории г. Тобольска Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м. и заключении договора найма жилого помещения; возложении обязанности на Правительство Тюменской области обеспечить предоставление вне очереди по договору социального найма жилого помещения, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории г. Тобольска Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м.
Требования мотивирует тем, что родилась ДД.ММ.ГГГГ в г.Тобольске Тюменской области, мать – ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав, ДД.ММ.ГГГГ умерла, отец – ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку никто из родственников на воспитание не взял, вместе с братом и сестрой была помещена в Дом-интернат. В 2004 г. сестра ФИО3 умерла. За истцом, ее сестрой ФИО3 и братом ФИО7 было закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>. Распоряжением Главы администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ № 180 абзац второй распоряжения о закреплении за несовершеннолетними указанного жилого помещения по адресу: <адрес> был исключен. В указанном жилом помещении была зарегистрирована с рождения, в настоящее время снята с регистрационного учета. С ДД.ММ.ГГГГ имеет временную регистрацию по адресу: <адрес> в общежитии Профессионального училища № №. В 2009 г. окончила Ханты-Мансийскую (коррекционную) общеобразовательную школу VIII вида. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в филиале ГАОУ СПО ТО «Тюменский колледж водного транспорта» в <адрес>, после окончания обучения была присвоена квалификация – кондитер 3 разряда. Не имеет закрепленного жилья и недвижимого имущества, право бесплатной приватизации не использовала. Решением комиссии по жилищным вопросам администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, на 2011 год номер очереди – №.
В судебном заседании истец и её представитель на иске настаивают по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика – администрации г.Тобольска в суд не явился, извещен.
Представитель ответчика – Правительства Тюменской области в суд не явился, извещен, письменный отзыв не представлен.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Статьей 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что к детям-сиротам относятся лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель…; к детям, оставшимся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав; лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей считаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Согласно п.2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения но договорам социального найма предоставляются детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, по окончанию их пребывания в образовательных учреждениях и иных учреждениях, в том числе учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а пунктом 5 данной статьи установлено, что по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населённого пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
В соответствии со ст.8 Федеральною закона №159-ФЗ от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении, а также учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Согласно ст.2, абз.2 ст.7 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещении в Тюменской области» от 07.10.1999г. №137 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по окончании пребывания в образовательных или иных учреждениях, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются из государственного жилищного фонда Тюменской области на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти Тюменской области.
В силу ст.23 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещении в Тюменской области» от 07.10.1999г. № 137 предоставляемое гражданам для проживания жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать санитарным и техническим требованиям. Жилое помещение, предоставляемое гражданам должно быть общей площадью на каждого члена семьи не менее нормы предоставления площади жилого помещения.
Норма предоставления жилой площади установлена ст. 1 и п. «в» ст.7 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещении в Тюменской области» от 07.10.1999г. № 137 и равна 18 кв.м. (в ред. Закона от 03.06.2005).
В судебном заседании установлено, что родителями Почекуниной Н.А. являются ФИО1 и ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, о чем ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации г.Тобольска Тюменской области составлена запись акта о смерти № №.
Заочным решением Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 лишена родительских прав в отношении Н., П..
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла, о чем ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации г.Тобольска произведена запись акта о смерти № №.
Распоряжением Главы администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ № Почекунина Н.А., ФИО7, ФИО3 направлены в интернатное учреждение. За несовершеннолетними закреплена жилплощадь по адресу: <адрес>.
Распоряжением Администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в распоряжение Главы администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ №, исключен абзац второй распоряжение «Закрепить за несовершеннолетними жилплощадь по адресу: <адрес>», учитывая, что несовершеннолетние состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.
Решением жилищной комиссии при администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ Почекунина Н.А. принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях как сирота, льготная очередь детей-сирот №.
Согласно справке Комитета по жилью администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ Почекунина Н.А. состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Комитет по жилью администрации г.Тобольска с ДД.ММ.ГГГГ По списку детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, на 2011 год, значится за номером – №.
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ Отдела по опеке, попечительству и охране прав детства г.Тобольска следует, что Почекунина Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., закрепленного жилья в г.Тобольске не имеет.
Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах Почекуниной Н.А. на имеющиеся у нее объекты недвижимого имущества отсутствуют.
Тобольское городское отделение Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» сведениями о наличии недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности Почекуниной Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, не располагает.
Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания № 2289, Почекунина Н.А. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в здания общежития ГАОУ СПО ТО «Тюменский колледж водного транспорта».
Справкой ГАОУ СПО ТО «Тюменский колледж водного транспорта» от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждается что Почекунина Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась очно по специальности кондитер, состояла на полном государственном обеспечении (сирота).
В 2009 г. Почекунина Н.А. окончила Государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Тюменской области «Тюменский колледж водного транспорта», о чем ДД.ММ.ГГГГ ей выдано свидетельство об уровне квалификации.
Таким образом, судом установлено, что Почекунина Н.А. как ребенок, оставшийся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей, окончила образовательное учреждение, до настоящего времени состоит на учете в жилищных органах администрации г. Тобольска для получения вне очереди жилого помещения по договору социального найма. Обязательство по предоставлению указанного жилого помещения не исполнено.
В соответствии с Законом Тюменской области от 15.11.2010 N 73 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", орган местного самоуправления муниципального образования - городской округ город Тобольск наделен государственным полномочием по принятию решения о предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области гражданам, имеющим право на предоставление им жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области, и заключению договора социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области с указанными гражданами.
Согласно Положения о ведении учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и обеспечения сохранения прав указанных категорий граждан на жилые помещения (Постановление Правительства Тюменской области от 26.01.2009 N 18-п "О мерах по обеспечению реализации гарантий прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на жилые помещения") обязанность ведения учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях возложена так же на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов или их структурных подразделений.
Согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.
Оценив собранные по делу доказательства, суд находит иск Почекуниной Н.А. подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Почекуниной Н.А. к Администрации г.Тобольска, Правительству Тюменской области удовлетворить.
Обязать Правительство Тюменской области обеспечить предоставление Почекуниной Нине Александровне, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, вне очереди по договору социального найма жилого помещения, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории г.Тобольска Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м.
Обязать Администрацию г.Тобольска принять решение о предоставлении Почекуниной Н.А. вне очереди по договору социального найма жилого помещения государственного жилищного фонда Тюменской области, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории г. Тобольска Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м. и заключить договор социального найма жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение 10 дней.
Судья: В.Н. Лазаренко