№ 2-1953/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 21 ноября 2011 г.
Тобольский городской суд Тюменской области
в составе: председательствующего судьи Баранцевой Н.В.
при секретаре Кориковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Устюговой В.Л. к Администрации города Тобольска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Устюгова В.Л. обратилась в суд с требованиями к Администрации г. Тобольска о признании права пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Исковые требования мотивированы тем, что данное жилое помещение было предоставлено истцу и членам ее семьи по договору коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, на сегодняшний день действие договора окончено, полагает, что фактически проживают в квартире на условиях социального найма.
В судебное заседание истец не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Третьи лица Устюгов А.В., Устюгова Ю.А. в суд не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены.
Представитель ответчика – администрации города Тобольска в суд не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен, сведений об уважительности причин неявки не представил. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ иск не признал.
Изучив доводы иска, и исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру №, находящуюся по адресу: <адрес>.
Из выписки из Реестра муниципальной собственности г. Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ, сообщения Комитета по управлению имуществом администрации г. Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанное жилое помещение является объектом муниципальной собственности, включено в реестр ДД.ММ.ГГГГ
Согласно справке о регистрации по месту жительства, копии поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по месту жительства Устюгова В.Л., Устюгов А.В., с ДД.ММ.ГГГГ – Устюгова Ю.А.
Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения правоотношений по делу, ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (ст. 50 ЖК РСФСР).
Согласно статье 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В силу статьи 10 Жилищного кодекса РФ (введенного в действие с 01.03.2005 г.) права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, и вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Из объяснений истца и материалов дела установлено, что ордер при вселении в спорное жилое помещение Устюговой В.Л. не выдавался.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Тобольска и Устюговой В.Л. был заключен договор коммерческого найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> сроком на один год, на основании распоряжение Главы г. Тобольска № от ДД.ММ.ГГГГ
Из условий договора коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ следует, что если наниматель за месяц до окончания действия договора не обратится с заявлением о продлении договора, он считается расторгнутым (п. 5.4).
Из текста договора усматривается, что срок его действия ежегодно продлевался, последнее продление было до ДД.ММ.ГГГГ
Учитывая, что после ДД.ММ.ГГГГ договор не продлевался, исходя из условий договора, он считается расторгнутым.
В соответствии с нормами Жилищного кодекса РСФСР, предоставление жилого помещения на условиях договора найма предусматривалось лицам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в порядке очередности. Срок действия договора найма жилого помещения не был ограничен во времени (ст. 33, 40).
Согласно п. 1 ст. 671 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма.
Из материалов дела, следует, что дом <адрес> относится к жилищному фонду социального использования с ДД.ММ.ГГГГ
По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ст. 60 ЖК РФ).
Согласно статье 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; несет иные обязательства.
Приведенные обязательства истец выполняет, что видно из финансового лицевого счета, оформленного на Устюгову В.Л.
В соответствии с частью 2 статьи 60 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В ходе судебного заседания установлено, что истец длительное время проживает в квартире <адрес>, использует жилое помещение по его назначению и в пределах, которые установлены жилищным законодательством, обеспечивает сохранность жилого помещения, поддерживает его надлежащее состояние, при предоставлении жилого помещения истцом не было допущено неправомерных действий, а возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления жилого помещения или в последующем не может являться основанием для умаления прав Устюговой В.Л., добросовестно выполнявшей обязанности нанимателя квартиры.
Следовательно, у Устюговой и членов ее семьи возникло право по договору социального найма на квартиру № в доме <адрес>, несмотря на отсутствие надлежащего ордера или договора.
На основании приведенных норм, установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что Администрация г. Тобольска была не вправе заключать с Устюговой В.Л. договор коммерческого найма занимаемого жилого помещения, в силу статей 166, 167, 168 ГК РФ данный договор является ничтожным и не влекущим юридических последствий, ей должны были оформить ордер.
Справками, выданными ДД.ММ.ГГГГ Притобольного филиала ГП <данные изъяты> Уведомлениями Управления Росреестра по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются доводы об отсутствии у истца и третьих лиц в собственности иного жилого помещения.
Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Тобольска Устюговой В.Л. отказано в заключении договора социального найма на спорное жилое помещение, в связи с признанием его непригодным для проживания.
На основании изложенного, принимая во внимание отсутствие мотивированных возражений у представителя собственника жилого помещения, и доказательств, опровергающих доводы истца, суд считает возможным признать за истцом право пользования жилым помещением на условиях социального найма.
Руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать за Устюговой В.Л. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение 10 дней.
Судья Н.В. Баранцева