№ 2-82/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 11 января 2012 г.
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Пятанова А.Н.,
при секретаре Васькиной Е.А.,
с участием представителей истца Яхяевой Ю.В. и ответчика Кривошеева Р.М., действующих на основании доверенностей от 23.11.2011 г. и 10.01.2012 г. соответственно,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маулютовой А.Т. к администрации г. Тобольска Тюменской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику с требованием признать за нею право пользования кв. № в д. № по <адрес> (далее – квартира либо жилое помещение) на условиях договора социального найма.
Требование мотивировано тем, что в ДД.ММ.ГГГГ г. Маулютовой А.Т. была предоставлена квартира на основании договора коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ Жилье находилось в непригодном для проживании состоянии и его ремонт истец произвела за свой счет, до настоящего момента проживает в квартире и состоит на регистрационном учете, оплачивает предоставленные коммунальные услуги.
Распоряжением администрации г. Тобольска Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ Маулютовой А.Т. отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение в связи с признанием жилого дома непригодным для проживания.
Истец считает, что на основании действовавшей на момент предоставления квартиры ст. 47 ЖК РСФСР, ей должны были выдать ордер; кроме того, плата за наем жилого помещения с нее не взимается, что не соответствует природе договора коммерческого найма, на момент заселения понятия муниципального жилищного фонда коммерческого использования не существовало; все это подтверждает ее доводы о пользовании квартирой именно на условиях договора социального найма.
Истец в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом; дело рассмотрено без ее участия.
Представитель истца в ходе судебного разбирательства пояснила, что на удовлетворении иска настаивает по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что возражений против удовлетворения иска не имеет.
Заслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав представленные по делу доказательства, суд пришел к следующим выводам.
Как установлено в судебном заседании Маулютова А.Т. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в городскую жилищную комиссию с заявлением с просьбой вселить ее в кв. № в д. № по <адрес>, в которой она предварительно произвела ремонт.
Заявление истца было удовлетворено, на основании распоряжения главы г. Тобольска Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ на предоставленное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ заключен договор коммерческого найма.
Маулютова А.Т. воспользовалась своим правом на вселение, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает по указанному адресу, исполняет обязанности по оплате коммунальных услуг, плата за наем жилья с нее не взимается.
Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела письменными доказательствами:
копией заявления Маулютовой А.Т. от ДД.ММ.ГГГГ в городскую жилищную комиссию;
копией распоряжения главы г. Тобольска Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ;
копией договора коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ;
копией поквартирной карточки;
выпиской из лицевого счета за период с марта 2006 г. по ноябрь 2011 г.;
и представителем ответчика не оспариваются.
Согласно копии выписки из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ г., квартира принадлежит муниципалитету.
Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ первого заместителя главы г. Тобольска Тюменской области Маулютовой А.Т. отказано в заключении договора социального найма в связи с тем, что городской межведомственной комиссией жилой дом признан аварийным.
Из сообщений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, Дочернего Федерального государственного унитарного предприятия «Тюмоблтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ Маулютова А.Т. недвижимого имущества на праве собственности не имеет.
Ст. 5 ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно положений ст. 47 действующего на момент предоставления Маулютовой А.Т. жилого помещения ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Действующая в настоящее время ст. 60 ЖК РФ предусматривает, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
На основании изложенного суд считает заслуживающими внимания доводы истца о том, что на момент ее заселения в администрации г. Тобольска Тюменской области не существовал муниципальный жилищный фонд коммерческого использования, а отсутствие платы за наем жилья не соответствует природе договора коммерческого найма, поскольку согласно ст. 671 ГК РФ жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем предоставляется за плату.
Учитывая, что истец длительное время проживает в спорной квартире, при предоставлении жилого помещения ею не было допущено неправомерных действий, а возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления жилого помещения или в последующем не может являться основанием для умаления прав граждан, следовательно, Маулютова А.Т. приобрела право пользования квартирой на условиях, которые в соответствии с действующим ЖК РФ следует расценивать как социальный наем.
При таких обстоятельствах судом сделан вывод о том, что иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Признать за Маулютовой А.Т. право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Пятанов А.Н.
Мотивированное решение составлено 18 января 2012 г.