Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 16 февраля 2012 года
Тобольский городской суд Тюменской области
в составе:
судьи ЕГОРОВА Б.Д.
при секретаре МАРГАНОВОЙ Н.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-447
по заявлению РЕНГУЛОВОЙ Ф.К. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тобольске Тюменской области о включении в стаж периода работы, назначении пенсии
установил:
Ренгулова Ф.К. обратилась в суд с требованием к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тобольске Тюменской области (далее Фонд) о включении в стаж для досрочного назначении трудовой пенсии по старости периода работы в <данные изъяты>, назначении пенсии с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивирует тем, что в назначении пенсии ей отказано ввиду того, что специальный стаж не выработан. Не включен указанный выше период работы, поскольку данное наименование не входит в список учреждений, утвержденный Правительством РФ от 29.10.2002 года, ее общий стаж составляет 25 лет.
В судебном заседании дополнительно просит признать отказ в назначении пенсии незаконным, включить в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., пояснила, что задачи и функции учреждения остались те же, ее должностные обязанности не изменились. Сейчас учреждение называется <данные изъяты>
Представитель Фонда – Акимов А.А., действующий на основании доверенности, иск не признал, пояснил, что в Перечне учреждений, указанных в Постановлении Правительства РФ от 29.10.2001 года № 781 наименование <данные изъяты> отсутствует, поэтому спорный период не включен в специальный стаж.
Заслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит заявление, подлежащим удовлетворению.
В соответствии с п/п 10 п.1 ст. 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Ренгулова Ф.К. обратилась в Фонд с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, данное утверждение в соответствии с ч.2 ст. 68 ГПК РФ не оспаривается.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ Фондом было отказано Ренгуловой Ф.К. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как не выработан 25-ти летний педагогический стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии (л.д.л.д. 6-7). В стаж не включен период работы в должности <данные изъяты> круглосуточного отделения в <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. На момент обращения за назначением пенсии УПФ установлен специальный стаж 23 года 6 месяцев 28 дней.
Как видно из записей в трудовой книжке Ренгулова Ф.К. с ДД.ММ.ГГГГ работает в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. – в <данные изъяты> (л.д.л.д. 12-17).
В силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.
Согласно ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы…, а также других обстоятельств.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Пунктом 1.14 раздела «Наименование учреждения» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывает в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии…, утвержденного Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 в редакции Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 № 449 указаны учреждения здравоохранения, а именно: <данные изъяты>. В п. 1 раздела «наименование должностей» настоящего Списка предусмотрена должность <данные изъяты>.
В силу п. 9 постановления Пленума ВС РФ № 25 от 20.12.2005г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Предмет и цели деятельности, закрепленные в Положении о структурном подразделении <данные изъяты> Уставе <данные изъяты> одинаковы: многопрофильная медицинская помощь детскому населению, удовлетворение потребностей населения в высококачественной медицинской помощи, обеспечение постоянного развития и использование современных медицинских технологий… Должностные обязанности <данные изъяты> в обоих учреждения идентичны.
Свидетели Б. и М. также показали, что после реорганизации <данные изъяты> цели и задачи, должностные обязанности <данные изъяты> остались те же самые.
Фактически Ренгулова Ф.К. в спорный период продолжала работать в <данные изъяты>, изменился лишь его статус: из муниципального учреждением он стал структурным подразделением муниципального учреждения.
Таким образом, суд считает, что при данных обстоятельствах необходимо включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы Ренгуловой Ф.К. в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., что вместе с установленным Фондом специальным стажем – 23 года 6 месяцев 28 дней будет составлять более 25 лет, следовательно, на момент обращения – ДД.ММ.ГГГГ Ренгулова Ф.К. имела право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Иных доказательств не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 15, 19, 39 Конституции РФ, п/п 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать незаконным отказ ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тобольске, Тюменской области в назначении РЕНГУЛОВОЙ Ф.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочной трудовой пенсии по старости
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тобольске, Тюменской области включить РЕНГУЛОВОЙ Ф.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в должности <данные изъяты>.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тобольске, Тюменской области назначить РЕНГУЛОВОЙ Ф.К,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Мотивированное решение составлено 20.02.2012 года.
Решение может быть обжаловано в Тюменский облсуд через Тобольский горсуд 10-дневный срок.
Судья Б.Д. ЕГОРОВ