№ 2-476/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 16 марта 2012 г.
Тобольский городской суд Тюменской области
в составе: председательствующего судьи Баранцевой Н.В.
при секретаре Кориковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Котельниковой Светланы Митрофановны к Администрации г.Тобольска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Котельникова С.М. обратилась в суд с требованием к ответчику о признании права пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в результате пожара был поврежден жилой дом по адресу: <адрес> в результате квартира №, занимаемая истцом на основании ордера, стала непригодной для проживания, взамен Котельниковой С.М. было предоставлено жилье по адресу: <адрес>, однако ордер на квартиру не выдавался. Полагает, что пользуется жильем на условиях договора социального найма, так как в ДД.ММ.ГГГГ г. между ней и администрацией г. Тобольска сложились отношения по договору найма жилого помещения, использует квартиру по назначению, добросовестно исполняя обязанности нанимателя.
Истец в суд не явилась, о времени и месте разбирательства дела извещена.
Представитель истца Шамшура В.И., действуя по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель ответчика – администрации города Тобольска Беспятов В.А., действуя в рамках полномочий предоставленных доверенностью № от ДД.ММ.ГГГГ, требования признал обоснованными.
Изучив доводы иска, выслушав объяснения представителей сторон, и исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой квартиру №, находящуюся по адресу: <адрес>.
Из выписки из Реестра от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данная квартира является муниципальной собственностью г. Тобольска, включена в реестр ДД.ММ.ГГГГ
Указанное жилое помещение было предоставлено Котельниковой С.М. по договору аренды жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи из двух человек, на основании распоряжения главы г. Тобольска № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующими копиями договора и распоряжения.
Согласно справке о регистрации по месту жительства и копии поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ Котельникова С.М. зарегистрирована в спорной квартире по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
В соответствии со статьей 43 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения правоотношений по делу, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов…
Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (ст. 50 ЖК РСФСР).
Согласно статье 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Статья 12 Закона РФ от 24.12.1992 г. № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики» предусматривала, что жилищный фонд социального использования – совокупность всех жилых помещений, включая жилые дома, квартиры и иные жилые помещения, заселенных на условиях договора найма и предоставляемых в пределах нормы жилой площади, жилые помещения в коммунальных квартирах, специализированные дома и жилые помещения в них.
В силу статьи 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Из вышеуказанных норм следует, что к жилищному фонду социального использования относились жилые помещения в государственном и муниципальном жилищных фондах, включая жилые дома, квартиры и иные жилые помещения, заселенные на условиях договора найма и предоставляемые в пределах нормы жилой площади…
Основанием для предоставления истцу спорного жилого помещения послужило заявление Котельниковой С.М. от ДД.ММ.ГГГГ в Жилищную комиссию о предоставлении квартиры, так как проживает в аварийном доме по <адрес>, в котором произошел пожар.
Из представленной суду копии ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. и обозреваемого в судебном заседании его оригинала установлено, что Котельникова С.М. проживала в квартире по <адрес> на основании ордера, выданного Исполкомом Тобольского городского Совета депутатов трудящихся, выданного на основании решения исполкома от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно справке МОНД № 1 по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом № по <адрес> в г. Тобольске был уничтожен в результате пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с п. 1 ст. 37 ЖК РСФСР, действовавшего в 1996 году, гражданам, жилище которых в результате стихийного бедствия стало непригодным для проживания, предоставлялось жилое помещение вне очереди.
Из содержания приведенной правовой нормы следует, что если граждане проживали по договору найма в жилом помещении жилищного фонда социального использования, то в случае непригодности жилья для проживания вследствие стихийного бедствия, они должны обеспечиваться жильем именно из этого же фонда.
При таких обстоятельствах, в ДД.ММ.ГГГГ году у ФИО1 возникло право на получение жилого помещения по договору социального найма, следовательно, администрация г. Тобольска не вправе была заключать с ней договор аренды занимаемого жилья, в силу статей 166, 167, 168 ГК РФ данный договор является ничтожным и не влекущим юридических последствий.
Также в ходе судебного заседания установлено, что истец проживает в квартире № <адрес>, оплачивая жилищные и коммунальные услуги исходя из договора социального найма спорного жилого помещения, что подтверждается копией лицевого счета, представленными квитанциями.
С учетом вышеизложенного, суд считает доказанным, что истец приобрела право пользования жилым помещением в установленном законом порядке, до настоящего времени пользуется квартирой, пользуется правами нанимателя и одна несет обязанности по договору найма.
Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Тобольска Котельниковой С.М. было отказано в заключении договора социального найма на спорное жилое помещение по единственному основанию, в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания, аварийным.
Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что истец проживает в жилом помещении на условиях договора социального найма, согласно ст. 60 ЖК РФ.
Справкой о наличии недвижимого имущества, выданной ДД.ММ.ГГГГ Тобольским городским отделением ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ», Уведомлением Управления Росреестра по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются доводы об отсутствии у истца в собственности иного жилого помещения.
В силу статей 15, 60, 62 ЖК РФ предметом договора социального найма может быть лишь жилое помещение, отвечающее установленным для жилых помещений требованиям (санитарным и техническим правилам и нормам). Поскольку дом № признан аварийным, как видно из заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, то заключение договора социального найма на непригодное для проживания жилье, на сегодняшний день невозможно.
На основании изложенного, принимая во внимание отсутствие возражений у представителя собственника жилого помещения, суд считает возможным признать за истцом право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
Руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать за Котельниковой Светланой Митрофановной право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 21 марта 2012 г.
Судья Н.В. Баранцева