№2-725/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 02 апреля 2012 года
Тобольский городской суд Тюменской области
в составе: председательствующего судьи Загидуллиной Л.А.,
при секретаре Хмелёвой Н.А.,
с участием представителя истца Матвеевой М.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-725 по иску Поповой Р.С. к администрации г.Тобольска о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Попова Р.С. обратилась в суд с иском к ответчику о предоставлении в собственность за плату земельный участок под объект недвижимости по адресу: <адрес>, взыскании судебных издержек за оплату госпошлины 200 рублей, юридических услуг в сумме 7000 рублей, услуг нотариуса в размере 800 рублей. Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды указанного выше земельного участка, для использования в целях индивидуального жилищного строительства. ДД.ММ.ГГГГ получила разрешение на строительство индивидуального жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала объект незавершенного строительства, площадью застройки 56 кв.м., степень готовности 4%, расположенный на данном земельном участке, обратилась в администрацию <данные изъяты> по вопросу предоставления в собственность земельного участка под данным объектом недвижимости, письмом сообщено об составлении данной просьбы без удовлетворения, по основаниям, что передача в собственность земельных участков под объекты незавершенного строительства, переданные ранее в аренду для целей индивидуального жилищного строительства, противоречит ч.1 ст. 36 ЗК РФ.
В судебное заседание истец Попова Р.С. не явилась, извещена.
Представитель истца Матвеева М.П. в суде на исковых требованиях настаивает.
Представитель ответчика администрации г.Тобольска в суд не явился, извещен.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит требования не подлежащими удовлетворению.
Как установлено в судебном заседании, договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Поповой Р.С. предоставлен земельный участок площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> для использования в целях индивидуально жилищного строительства, срок действия договора пять лет.
Комитетом градостроительной политики <данные изъяты> выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, площадью 1500 кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке располагается незавершенный строительством объект индивидуально жилищного строительства, по адресу: <адрес>.
Из свидетельства о госрегсирации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственником объекта незавершенного строительства, площадью застройки 56 кв.м., степень готовности 4%, по адресу: <адрес> является Попова Р.С.
Письмом администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ Поповой Р.С. отказано в предоставлении земельного участка в собственность за плату для завершения строительства жилого дома по адресу: <адрес>, т.к. передача в собственность земельных участков под объекты незавершенного строительства – жилые дома противоречит ч. 1 ст. 36 ЗК РФ.
В соответствии с ч.1. ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
На основании п.2.2 ст. 3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса», собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки…
Объекты незавершенного строительства в вышеназванных нормах не названы.
Пунктом 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что здание, строение, сооружение и объект незавершенного строительства признаются объектами капитального строительства.
В силу ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, право на их использование возникает после ввода в эксплуатацию.
То есть, объект незавершенного строительства, до завершения строительства, не может быть введен в эксплуатацию и использован в качестве здания, строения, сооружения.
Применение порядка выкупа земельных участков под объектами незавершенного строительства возможно в случаях, прямо указанных в законе, в частности, приватизация объектов незавершенного строительства в силу положений п.3 ст. 28 ФЗ от 21 декабря 2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участками в силу положений п. 2 ст. 3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса».
Иных оснований приобретения земельного участка в собственность под объекты незавершенного строительства, не имеется.
При предоставлении земельного участка в аренду для целей строительства, применение положений ст. 36 ЗК РФ к объектам незавершенного строительства исключается в связи с тем, что в отличии от зданий, сооружений, строений, эти объекты не могут быть использованы в соответствии с их назначением до завершения строительства и ввода в эксплуатацию.
Правовой режим земель в период строительства имеет особенности, установленные земельным законодательством, которые заключаются в возложении на арендатора определенных обязанностей на период строительства, определении ставок арендной платы и установлении в законе специальных оснований для прекращения договора аренды.
В силу ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами.
Целью использования земельного участка в соответствии с договором аренды является завершение строительства объекта.
Таким образом, суд находит требование не подлежащим удовлетворению.
Поскольку в удовлетворении требования о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка отказано, то в силу ст. 98 ГПК РФ, не подлежит удовлетворению требование о взыскании судебных расходов.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске Поповой Р.С. к администрации г.Тобольска о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 06 апреля 2012 года.
Судья (подпись) Л.А. Загидуллина
КОПИЯ ВЕРНА.
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Подлинник решения подшит в гражданское дело №2-725/2012 и хранится в Тобольском городском суде.
Судья Л.А. Загидуллина