№ 2-949/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 19 апреля 2012 г.
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Пятанова А.Н.,
при секретаре Васькиной Е.А.,
с участием заявителя Васькевич С.У. и его представителя Фалько С.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Васькевич С.У. об оспаривании решения Межрайонной ИФНС России № 7 по Тюменской области об исключении записи о юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Васькевич С.У. обратился в суд с заявлением, с требованием признать незаконным решение Межрайонной ИФНС России № 7 по Тюменской области об исключении Дачного некоммерческого товарищества <данные изъяты> из Единого государственного реестра юридических лиц, недействительной запись о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений об исключении Дачного некоммерческого товарищества <данные изъяты> как прекратившего деятельность, и возложить на Межрайонную ИФНС России № по Тюменской области совершить действия по восстановлению Дачного некоммерческого товарищества «Природа» в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве действующего юридического лица.
Требования мотивированы тем, что заявитель является членом и председателем Дачного некоммерческого товарищества <данные изъяты>, которое создано ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано администрацией Тобольского района, ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись о юридическом лице, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным номером №
Однако поданная в Межрайонную ИФНС России № 7 по Тюменской области отчетность за № была возвращена в связи с тем, что ДНТ <данные изъяты> снято с налогового учета ДД.ММ.ГГГГ в связи исключением из ЕГРЮЛ, как недействующего юридического лица.
Выражая свое несогласие с таким решением, поскольку ДНТ <данные изъяты>» до настоящего времени фактически осуществляет деятельность, заявитель и обратился в суд.
Заявитель и его представитель ходе судебного разбирательства пояснили, что на удовлетворении заявления настаивают по изложенным в нем основаниям.
Представители заинтересованных лиц Межрайонной ИФНС России № 7 по Тюменской области и Межрайонной ИФНС России № по Тюменской области в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом; дело рассмотрено в их отсутствие на основании ст. 257 ГПК РФ.
Заслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Как указано в ст. 246 ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.
В судебном заседании установлено, что ДНТ <данные изъяты> было создано ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано администрацией Тобольского района, ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись о юридическом лице, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным номером №; указанные обстоятельства подтверждаются копией Устава ДНТ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ о внесении записи в ЕГРЮЛ о юридическом лице, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о постановке ДНТ <данные изъяты> на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ.
Из выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 7 по Тюменской области внесены сведения о прекращении деятельности ДНТ «Природа» в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании ст. 21.1 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Проверяя законность внесения в ЕГРЮЛ указанной записи, суд приходит к следующим выводам.
Статей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщика представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Как указано в ст. 21.1 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее – ФЗ), юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.
Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.
Заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.
Далее, согласно ст. 22 ФЗ если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.
В соответствии с положениями ФЗ от 02.07.2005 N 83-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и в статью 49 Гражданского кодекса Российской Федерации", порядок исключения недействующих юридических лиц из единого государственного реестра юридических лиц, предусмотренный Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (в редакции настоящего Федерального закона), распространяется также на юридические лица, зарегистрированные до вступления в силу Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" или до вступления в силу вносимых настоящим Федеральным законом изменений в Федеральный закон от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
На факты отсутствия у ДНТ «Природа» счетов в банках и непредставление отчетности в течение не менее 12 месяцев до принятия Межрайонной ИФНС России № 7 по Тюменской области решения о предстоящем исключении Товарищества из ЕГРЮЛ указывает как сам заявитель, так это подтверждает и свидетель Фролова Н.Н., не доверять которой нет оснований.
Согласно Порядка организации работы налоговых органов по исключению юридического лица, прекратившего свою деятельность, из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа (Утвержден Приказом ФНС РФ от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
отдел камеральных проверок ежеквартально формирует списки налогоплательщиков - юридических лиц, не представляющих в течение последних двенадцати месяцев документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
при наличии в налоговом органе информации о счетах юридических лиц в банках направляет в соответствующие банки мотивированные запросы об операциях, осуществляемых по счетам вышеуказанных юридических лиц в течение последних двенадцати месяцев;
в случае поступления в налоговый орган информации из банков об отсутствии операций по банковским счетам юридического лица структурное подразделение налогового органа оформляет в отношении указанного юридического лица Справку об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов;
указанная Справка оформляется также в случае отсутствия в налоговом органе информации о банковских счетах юридического лица;
одновременно оформляется Справка о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
принятое решение о предстоящем исключении незамедлительно направляется структурным подразделением налогового органа, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, для опубликования в орган печати, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридического лица;
в случае непоступления в течение трех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении заявлений от недействующего юридического лица, кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, структурное подразделение налогового органа, указанное в пункте 2.1 настоящего Порядка, осуществляет внесение в Единый государственный реестр юридических лиц записи об исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц;
внесение указанной записи осуществляется в срок не позднее четырех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении.
В материалах дела имеется справка об отсутствии у ДНТ <данные изъяты> счетов в банках и иных кредитных учреждениях от ДД.ММ.ГГГГ, справка о непредставлении ДНТ «Природа» в течении последних 12 месяцев отчетности от ДД.ММ.ГГГГ, решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о том, что такое решение было опубликовано в журнале <данные изъяты> часть № от ДД.ММ.ГГГГ
При таких обстоятельствах судом сделан вывод о том, что установленный порядок исключения ДНТ «Природа» из ЕГРЮЛ Межрайонной ИФНС России № 7 по Тюменской области не нарушен и, вопреки мнению заявителя, не предусматривает обязанности проверять на месте факт бездействия юридического лица.
Кроме этого, согласно ст. 22 ФЗ исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.
Из пояснений заявителя следует, что он является председателем ДНТ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно копии сопроводительного письма от ДД.ММ.ГГГГ, переданная в Межрайонную ИФНС России № 7 по Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ налоговая и бухгалтерская отчетность ДНТ <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ возвращена в связи с тем, что товарищество снято с налогового учета.
Как указано в ст. 21 НК РФ налогоплательщики имеют право получать по месту своего учета от налоговых органов бесплатную информацию (в том числе в письменной форме) о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также получать формы налоговых деклараций (расчетов) и разъяснения о порядке их заполнения.
Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 438 "О Едином государственном реестре юридических лиц" установлено, что содержащиеся в государственном реестре сведения о конкретном юридическом лице предоставляются по запросу, составленному в произвольной форме с указанием необходимых сведений… в виде: выписки из государственного реестра…
Копией заявления Васькевич С.У. на имя руководителя ДНТ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что за разъяснениями в Межрайонную ИФНС России № 7 по Тюменской области он обратился спустя год – ДД.ММ.ГГГГ, а с запросом на получение выписки из ЕГРЮЛ только ДД.ММ.ГГГГ, доказательств невозможности получения выписки из ЕГРЮЛ, либо невозможности обращения в суд до настоящего времени по какой либо иной уважительной причине, не представил.
Согласно положений ст. 256 ГПК РФ пропуск срока обращения в суд с заявлением может являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
При таких обстоятельствах судом сделан вывод о том, что заявление удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 12, 98, 194-198, 257, 258 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Васькевич С.У. в удовлетворении заявления о признании незаконным решения Межрайонной ИФНС России № 7 по Тюменской области об исключении Дачного некоммерческого товарищества <данные изъяты> (ОГРН №) из Единого государственного реестра юридических лиц, недействительной записи о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений об исключении Дачного некоммерческого товарищества «Природа», как прекратившего деятельность, и возложении на Межрайонную ИФНС России № по Тюменской области совершить действия по восстановлению Дачного некоммерческого товарищества «Природа» в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве действующего юридического лица отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Пятанов А.Н.