№ 2-1719/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 24 августа 2012 г.
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Пятанова А.Н.,
при секретаре Васькиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Асямова А.Н. об оспаривании решения должностного лица об отказе в выдаче водительского удостоверения,
УСТАНОВИЛ:
Асямов А.Н. обратился в суд с заявлением, с требованием признать незаконным решение старшего государственного инспектора ОТОТ и РЭР ГИБДД УМВД России № К. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче водительского удостоверения категории «В».
Требование мотивировано тем, что действие права Асямова А.Н. на управление транспортными средствами было прекращено решением Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ на том основании, что состояние здоровья заявителя, а именно имеющееся у него заболевание «опийная наркомания 2 ст.», препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Поскольку основания для прекращения действия права на управления транспортными средствами в настоящее время отпали, что подтверждается заключением врачебной комиссии, следовательно, по мнению Асямова А.Н., инспектор ОТОТ и РЭР ГИБДД УМВД России № К. неправомерно отказал ему в выдаче водительского удостоверения.
Заявитель и инспектор ОТОТ и РЭР ГИБДД УМВД России № К. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом; дело рассмотрено в их отсутствие на основании ст. 257 ГПК РФ.
Исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Как указано в ст. 246 ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.
В судебном заседании установлено, что действие права Асямова А.Н. на управление транспортными средствами было прекращено решением Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ на том основании, что состояние здоровья заявителя, а именно имеющееся у него заболевание «опийная наркомания 2 ст.», препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Согласно справки ВК № от ДД.ММ.ГГГГ, медицинской справки от ДД.ММ.ГГГГ о допуске у управлению транспортным средством, сообщения ГБУЗ ТО «Городская поликлиника» от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время заявитель по состоянию здоровья годен к управлению транспортными средствами категории «В».
Как указано в ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона.
Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
Порядок сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 38 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений (Утверждены Постановлением Правительства РФ от 15.12.1999 N 1396), для замены водительского удостоверения, выдачи водительского удостоверения взамен утраченного (похищенного) в Государственную инспекцию представляются документы, указанные в пункте 16 настоящих Правил (кроме документа об оплате сдачи экзаменов), а также документ об оплате изготовления и (или) выдачи нового водительского удостоверения, а именно:
1) заявление;
2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
3) документ, подтверждающий регистрацию кандидата в водители по месту жительства или по месту пребывания (при наличии регистрации);
4) медицинскую справку;
5) документ о прохождении обучения (за исключением лиц, получивших подготовку в индивидуальном порядке);
6) водительское удостоверение (если ранее выдавалось);
7) фотографию (за исключением случаев автоматизированного изготовления водительских удостоверений в Государственной инспекции).
В соответствии с положениями Инструкции о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (Утверждена Приказом МВД РФ от 20.07.2000 N 782 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. N 1396), при замене водительского удостоверения, подтверждающего право на управление транспортными средствами нескольких категорий, и представлении водителем медицинской справки о годности к управлению одной или некоторыми из них разрешающие отметки в выдаваемом удостоверении проставляются только в соответствующих графах согласно медицинской справке (п. 40);
об отказе в допуске к экзаменам, выдаче или замене водительских удостоверений должностное лицо обязано сообщить заявителю в письменной форме с указанием причин отказа со ссылкой на соответствующие пункты Правил (п. 11).
Из представленного в суд заявления Асямова А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он обратился в ГИБДД Тюменской области с требованием выдать водительское удостоверение взамен утраченного; при подаче заявления представлен паспорт, к заявлению приложены все необходимые документы: медицинская справка, экзаменационная карточка.
Решением старшего государственного инспектора ОТОТ и РЭР ГИБДД УМВД России № К. от ДД.ММ.ГГГГ заявителю в выдаче водительского удостоверения отказано в связи с тем, что у Асямова А.Н. право на управление транспортными средствами прекращено судом, куда и рекомендовано обратиться.
Однако такое решение нельзя признать правомерным, поскольку Правила такого основания для отказа в удовлетворении заявления не содержат, а в соответствии с Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (Утверждено Указом Президента РФ от 15.06.1998 N 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения") обязанность по выдаче водительских удостоверений возложена на Госавтоинспекцию.
При таких обстоятельствах судом сделан вывод о том, что заявление следует удовлетворить.
Согласно ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 12, 98, 194-198, 257, 258 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление Асямова Алексея Николаевича удовлетворить.
Признать решение старшего государственного инспектора ОТОТ и РЭР ГИБДД УМВД России № К. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче А. водительского удостоверения категории «В» незаконным.
Возложить на ОТОТ и РЭР ГИБДД УМВД России № 6 обязанность выдать Асямову А.. водительское удостоверение категории «В».
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Пятанов А.Н.