№ 2-1519/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 16 августа 2012 г.
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Пятанова А.Н.,
при секретаре Васькиной Е.А.,
с участием представителя истца Фомина И.Е., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Неясова Р.А., действующего в силу должностных полномочий на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека к Обществу с ограниченной ответственностью «Смак» о признании действий по нарушению прав потребителей незаконными и возложении обязанности обеспечить соблюдение прав потребителей,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обратилось в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ответчику с учетом уточнений с требованиями:
признать незаконными действия Общества по нарушению прав потребителей в закусочной, расположенной по адресу: <адрес> а именно в приготовлении и реализации пищи при
отсутствии в закусочной системы холодного и горячего водоснабжения, туалета;
несоответствии объемно-планировочных и конструкторских решений помещений в закусочной, не обеспечивающих последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды;
несоблюдении необходимых условий санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей;
использовании не промаркированного разделочного инвентаря;
нарушении условий температурного режима и товарного соседства;
отсутствии производственного контроля;
реализации блюд и продуктов питания, не соответствующих по качеству и безопасности.
Возложить на Общество обязанность привести деятельность закусочной «Смак» в соответствие с требованиями Закона РФ «О защите прав потребителей», Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», правил оказания услуг общественного питания, а именно
обеспечить закусочную системой холодного и горячего водоснабжения, туалетом;
обеспечить в закусочной объемно-планировочные и конструкторские решения помещений таким образом, что бы последовательность (поточность) технологических процессов исключала встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды;
обеспечить необходимые условия санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей;
обеспечить маркировку разделочного инвентаря;
обеспечить создание условий температурного режима и товарного соседства;
обеспечить проведение производственного контроля;
обеспечить реализацию блюд и продуктов питания соответствующих по качеству и безопасности;
обязать Общество в установленный срок довести решение суда через средства массовой информации.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой выездной проверки в принадлежащей ООО <данные изъяты> закусочной <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства при приготовлении и реализации пищевых продуктов.
Поскольку согласно выводов эксперта приготовление и реализация блюд и изделий при оказании услуг общественного питания с выявленными нарушениями может повлечь за собой массовые пищевые отравления и инфекционные заболевания, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и обратилось в суд с указанными выше требованиями.
Представитель истца в судебном заседании пояснил о том, что на удовлетворении уточненного иска настаивает по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель ответчика иск признал в полном объеме, пояснил, что все нарушения будут устранены.
Заслушав пояснения сторон, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что в закусочной <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес> выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства при изготовлении и реализации пищевых продуктов, а именно:
1. В нарушение требований п. 3.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее – СП 2.3.6.1079-01) закусочная не оборудована системой холодного и горячего водоснабжения;
2. В нарушение требований п. 3.4 и п. 3.5 СП 2.3.6.1079-01 для приготовления пищи используют привозную воду;
3. В нарушение требований п. 3.14 СП 2.3.6.1079-01 в закусочной отсутствует туалет для персонала и посетителей;
4. В нарушение требований п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01 объемно-планировочные и конструкторские решения помещений данной закусочной не обеспечивают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды;
5. В нарушение требований п. 6.19 СП 2.3.6.1079-01 для мытья посуды используется губчатый материал;
6. В нарушение требований п. 7.8 СП 2.3.6.1079-01 реализуются огурцы малосольные домашнего приготовления;
7. В нарушение требований п. 8.5 СП 2.3.6.1079-01 мясной фарш дефростируют на плите;
8. В нарушение требований п. 8.19 СП 2.3.6.1079-01 не соблюдается режим обработки яиц, используемых для приготовления блюд (яичницы), так как нет емкостей с маркировкой «1-2%-ный раствор кальцинированной соды», «0,5%-ный раствор дезинфицирующих средств»;
9. В нарушение требований п. 6.5 СП 2.3.6.1079-01 имеющийся в закусочной разделочный инвентарь (доски, ножи) не промаркирован отдельно для готовых и сырых продуктов;
10. В нарушение требований п. 7.12 СП 2.3.6.1079-01 в закусочной нарушаются условия хранения скоропортящихся продуктов;
11. В нарушение требований п. 7.11 СП 2.3.6.1079-01 в закусочной не соблюдается товарное соседство при хранении продуктов в холодильнике;
12. В закусочной нарушаются санитарные правила при приготовлении пищевых продуктов, а именно находящиеся на реализации салат «Гурман» и сосиски в тесте по микробиологическим исследованиям не соответствует требованиям СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», что является нарушением п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01;
13. В нарушение требований п. 14.1 СП 2.3.6.1079-01 в закусочной не организован производственный контроль.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными представителем истца копиями возбужденного в отношении ООО «Смак» по ст. 6.6 КоАП РФ административного дела и представителем ответчика признаются, что в силу ст. 68 ГПК РФ освобождает истца от необходимости их дальнейшего доказывания.
Согласно положений ст. 9 ФЗ от 26.01.1996 N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой граждан пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом РФ «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.
В преамбуле Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон) даны понятия «потребитель» - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; и «исполнитель» - индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.
Согласно положений ст. 4 Закона продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
Как указано в ст. 17 ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
При таких обстоятельствах судом сделан вывод о том, что выявленные в принадлежащей ООО «Смак» закусочной «Смак» недостатки нарушают права неопределенного круга потребителей на получение безопасной услуги общественного питания как составляющей одного из основных конституционных прав граждан на охрану здоровья.
Принимая во внимание, что указанные истцом обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, учитывая, что представитель ответчика иск признал, что в данном случае не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает возможным такое признание иска принять.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Требование обязать Общество в установленный срок довести решение суда через средства массовой информации суд считает необходимым удовлетворить частично, а именно, поскольку решение суда затрагивает интересы граждан, которые заказывают услугу питания в закусочной «Смак», следовательно, на Общество следует возложить обязанность немедленно после вступления решения в законную силу и до его исполнения разместить полный текст решения на информационном стенде в помещении закусочной, доступном для обозрения всеми посещающими закусочную потребителями; в оставшейся части иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 600, 0 руб. (200, 0 + 200, 0 + 200, 0).
Других доказательств не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> по нарушению прав потребителей в закусочной, расположенной по адресу: <адрес> а именно в приготовлении и реализации пищи при
отсутствии в закусочной системы холодного и горячего водоснабжения, туалета;
несоответствии объемно-планировочных и конструкторских решений помещений в закусочной, не обеспечивающих последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды;
несоблюдении необходимых условий санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей;
использовании не промаркированного разделочного инвентаря;
нарушении условий температурного режима и товарного соседства;
отсутствии производственного контроля;
реализации блюд и продуктов питания, не соответствующих по качеству и безопасности.
Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Смак» обязанность привести деятельность закусочной «Смак», расположенной по адресу: <адрес> в соответствие с требованиями Закона РФ «О защите прав потребителей», Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», правил оказания услуг общественного питания, а именно
обеспечить закусочную системой холодного и горячего водоснабжения, туалетом;
обеспечить в закусочной объемно-планировочные и конструкторские решения помещений таким образом, что бы последовательность (поточность) технологических процессов исключала встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды;
обеспечить необходимые условия санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей;
обеспечить маркировку разделочного инвентаря;
обеспечить создание условий температурного режима и товарного соседства;
обеспечить проведение производственного контроля;
обеспечить реализацию блюд и продуктов питания соответствующих по качеству и безопасности.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> немедленно после вступления решения в законную силу и до его исполнения разместить полный текст решения на информационном стенде в помещении закусочной, доступном для обозрения всеми посещающими закусочную потребителями.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Пятанов А.Н.