№2-778/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Тобольск «13» мая 2011 г.
Тобольский городской суд Тюменской области
в составе:
председательствующего судьи Сотниченко Л.Г.
при секретаре Шишкиной М.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плесовских Н.И. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тобольске о включении периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в г. Тобольске о включении ей периода работы в АНО детский сад № в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и назначении ей пенсии со дня обращения.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, но в назначении пенсии ей было отказано. Просит включить в специальный стаж период работы воспитателем в автономной некоммерческой организации детский сад № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В суде истец настаивает на требованиях.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г. Тобольске в суде с иском не согласен.
Заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему:
Согласно п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В копии Протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № содержится официальный отказ в досрочном назначении указанной пенсии по причине отсутствия требуемого п.п.19 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» специального стажа. Не был засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Автономной некоммерческой организации детский сад №30, так как Списком учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, не предусмотрена такая организационно-правовая форма юридического лица, как «автономная некоммерческая организация».
Копией трудовой книжки истца подтверждается, что она осуществляет педагогическую деятельность в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Автономной некоммерческой организации Детский сад № г.Тобольска.
Из Устава Автономной некоммерческой организации (АНО) детский сад № следует, что создана данная организация на основании распоряжения главы города № от ДД.ММ.ГГГГ путём реорганизации в форме преобразования Муниципального образовательного учреждения Детский сад №, организация является правопреемником указанного учреждения, создана в целях предоставления услуг в сфере дошкольного образования и основной задачей организации является обучение и воспитание детей. Учредителем организации является Комитет по образованию администрации г.Тобольска.
Копией трудовой книжки подтверждается, что Плесовских Н.И. ДД.ММ.ГГГГ принята воспитателем в детский сад № и её деятельность, как воспитателя детсада не менялась, другой деятельностью не занималась. На момент подачи заявления о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ педагогическая деятельность в учреждениях для детей с учетом не зачтенного стажа в автономной некоммерческой организации составляла более 25 лет.
Свидетели Д., Ю. в суде подтвердили, что работают в детском саду № воспитателями с истцом. После преобразования детского сада в автономную некоммерческую организацию каких-либо изменений в функциях воспитателя, в образовательной программе, заработной плате не произошло, изменилось только название детского сада.
Показания свидетеля последовательны, не вызывают у суда сомнения и подтверждаются должностными обязанностями воспитателя.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 29 октября 2002г. № 781 о Списке соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в РФ « и об утверждении Правил исчисления периодов работы… должность истца воспитатель включена в указанный список. Предусмотрено наименование учреждения- детские сады всех наименований.
Ответчиком указывается, что Списком не предусмотрено такое наименование как «Организация», а предусмотрено « учреждение».
Как следует из Устава АНО детский сад № в оспариваемый период работы истца детский сад являлся автономной некоммерческой организацией, созданной в целях предоставления услуг в сфере дошкольного образования. Согласно ст. 120 ГК РФ учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера.
Тем самым, суд считает отказ ответчика нарушающим права истца на
назначения указанной пенсии только в зависимости от наименования некоммерческой организации.
Следовательно, отказом в зачислении указанного периода работы в специальный стаж, права Плесовских Н.И. необоснованно ограничены, являются дискриминацией её прав на социальное обеспечение по сравнению с правами других граждан Российской Федерации занимающихся той же деятельность в учреждениях для детей, и отказ нарушает предписание ст. ст. 19, 39 Конституции РФ.
Поэтому, отказ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Тобольске Тюменской области в назначении пенсии Плесовских Н.И. от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным. Требования истца подлежат удовлетворению, оспариваемый период следует включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Согласно ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Из Протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец обратилась к ответчику о назначении трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, на указанную дату имела стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей более 25 лет. Т. е. право на пенсию у нее возникло в момент обращения и не было реализовано не по ее вине.
Поэтому, ответчика следует обязать назначить истцу трудовую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ
Других доказательств суду не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тобольске Тюменской области включить Плесовских Н.И. в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, период работы воспитателем в Автономной некоммерческой организации Детский сад № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тобольске Тюменской области назначить Плесовских Н.И. трудовую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение 10 дней.
Судья Л.Г. Сотниченко