№ 5-18/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ город Тобольск 18 марта 2011 года Судья Тобольского городского суда Тюменской области Исаева Н.А., при секретаре Юлдашевой Е.А., с участием законного представителя ТСЖ «Маяк» Сердюк Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Товарищества собственников Жилья «Маяк», расположенного по адресу: <адрес> зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Тюменской области, имеющего государственный регистрационный №, установил: ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом органов пожарного надзора - государственным инспектором г. Тобольска по пожарному надзору межрайонного отдела надзорной деятельности № Управления надзорной деятельности Главного Управления МЧС России по Тюменской области <данные изъяты> И. по поступившей из УНД Главного управления МЧС России по Тюменской области письма о проведении проверки в связи с обращением гражданки Я., в соответствии со ст.6 ФЗ РФ от 21.12.1994г. № 69-ФЗ (в ред. ФЗ РФ от 29.12.2010) «О пожарной безопасности», проведена проверка домов №, №, № расположенных в <адрес>, в ходе которой было установлено, что Товарищество собственников жилья «Маяк», осуществляющее управление многоквартирными домами, нарушило требования пожарной безопасности в домах №, №, №, а именно: 1. В нарушение ч.2 ст.145, ч.7 ст.64 ФЗ РФ №123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», не разработало и не представило декларацию пожарной безопасности на многоквартирные жилые дома; 2. В нарушение п. 40 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ-01-03, зарегистрированных в Министерстве Юстиции РФ ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный № (далее ППБ-01-03), допустило хранение на лестничных площадках горючих материалов (деревянные лари), в доме <адрес>; 3. В нарушение п.40 ППБ-01-03, не указало на люках чердачных помещений, дверях подвальных помещений информацию о месте хранения ключей от замков; 4. В нарушение противопожарных требований п.2* СНиП 2.07.01.-89* «Градостроительство. Планировка зданий и застройка городских и сельских поселений», не обеспечило возможность проезда пожарных машин, доступ пожарных автолестниц или автоподъемников в любую квартиру или помещение жилого дома №, а именно, не осуществило вырубку рядовой посадки деревьев. В судебном заседании законный представитель ТСЖ «Маяк» Сердюк Т.В. пояснила, что согласна с составленным в отношении ТСЖ «Маяк» протоколом об административном правонарушении, в настоящее время ряд нарушений устранены, а именно разработана декларация пожарной безопасности, убраны деревянные лари с лестничных пролетов, на люках чердачных помещений и дверях подвальных помещений указана информация о месте хранения ключей от замков, в настоящее время решается вопрос о вырубке деревьев. В соответствии с п.3 Правил пожарной безопасности в РФ наряду с настоящими правилами, следует руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности. Изучив материалы административного дела, суд считает виновность Товарищества собственников жилья «Маяк» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и нашедшей свое подтверждение. Распоряжением заместителя начальника УНД Главного Управления МЧС России по Тюменской области З. о проведении проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, начальнику межрайонного отдела надзорной деятельности № по г. Тобольску Л., в срок до ДД.ММ.ГГГГ, поручено провести проверку фактов нарушений обязательных требований пожарной безопасности в Товариществе собственников жилья «Маяк», осуществляющим управление многоквартирными домами №, №, №, расположенных в <адрес>. Поскольку по результатам проверки должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, было установлено наличие события административного правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ТСЖ «Маяк» по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 3-4). Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Товарищество собственников жилья «Маяк», осуществляющее управление многоквартирными домами, расположенных по адресу: <адрес> нарушило требования пожарной безопасности, которые несут непосредственную угрозу возникновения пожара и жизни людей (л.д.5-6). Согласно Свидетельству о регистрации юридических лиц, ДД.ММ.ГГГГ Товарищество собственников жилья «Маяк» зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Тюменской области за основным регистрационным № (л.д.8). В соответствии с п.15.1 Устава Товарищества собственников жилья «Маяк» Председатель правления избирается на срок не более 2-х лет правлением или общим собранием членов Товарищества и обеспечивает выполнение решений правления и руководит текущей деятельностью Товарищества. Согласно выписке из протокола № заседания Правления ТСЖ «Маяк» от ДД.ММ.ГГГГ Председателем Правления ТСЖ «Маяк» большинством голосов избрана Сердюк Т.В. (л.м.9) В соответствии со ст.38 ФЗ РФ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994г. ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут, в том числе, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в том числе руководители предприятий. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом, правомочным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со ст.28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 68 от 06.02.2006г. (в редакции Приказа МЧС от 22.06.2010г. № 289) «Об утверждении перечня должностных лиц органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях». Сердюк Т.В., как законный представитель юридического лица, с протоколом об административном правонарушении была ознакомлена, с протоколом согласна. Проанализировав и оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает виновность Товарищества собственников жилья «Маяк» доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего кодекса. Решая вопрос о назначении наказания, суд пришел к выводу о возможности освободить ТСЖ «Маяк» от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения, поскольку суд считает, что существенных нарушений требований пожарной безопасности не допущено, реальной угрозы здоровью и жизни людей, посещающих дома ТСЖ «Маяк», нет. На основании изложенного, руководствуясь статьями 2.9, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья постановил: Товарищество собственников жилья «Маяк» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Штраф должен быть уплачен на номер счета получателя №, ИНН №, КПП №; наименование получателя Главное управление МЧС России по Тюменской области; наименование банка получателя платежа: ГРКЦ ГУ банка России по Тюменской области г. Тюмень, БИК №, код бюджетной квалификации №, ОКАТО №, наименование платежа: административный штраф за нарушение правил пожарной безопасности. В соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, в случае неуплаты административного штрафа в срок, лицо несет ответственность по ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что влечет наложение административного штрафа в двойном размере. Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение десяти суток со дня получения копии настоящего постановления. Судья Н.А. Исаева