№12-166/2010

Р Е Ш Е Н И Е

«26» июля 2010 года г.Тобольск

Судья Тобольского городского суда Тюменской области Сайдашева Миляуша Бакировна, при секретаре Балицкой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора МОУ «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен» ФИО6 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 г.Тобольска Тюменской области Фатхелбаянова Р.Р. от 30 июня 2010 года,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г.Тобольска Тюменской области Фатхелбаянова Р.Р. от 30 июня 2010 года МОУ «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере десять тысяч рублей.

С данным постановлением директор МОУ «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен» ФИО7 не согласна и просит его отменить, мотивируя свои требования тем, что при его принятии были неправильно применены нормы материального права, что привело к неправильному разрешению дела. В частности, обстоятельства дела надлежащим образом не исследованы.

Согласно пункту 1 статьи 6 ФЗ от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, если пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных вышеуказанным ФЗ. В целях определения пожарной безопасности здания был проведен расчет по оценке пожарного риска в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.03.2009г. №272 «О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска» и Методикой определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности, утвержденный приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 30.06.2009 №382.

Расчет по определению величины индивидуального пожарного риска произведен ООО «ПожЦентрАудит» в здании МОУ «Средняя школа Номер обезличен» в мае 2010 года, согласно которого индивидуальный пожарный риск в помещениях МОУ «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен» соответствует требуемым нормам.

Суд находит жалобу поданной в срок, поскольку в материалах имеется расписка ФИО7 от 30.06.2010г. о получении ею копии постановления мирового судьи судебного участка №5 г. Тобольска Тюменской области.

В судебном заседании ФИО7 поддержала доводы жалобы и пояснила, что пункты 2,5,6,7,8,9,11 предписания требуют капитального ремонта, тогда как здание школы находится в оперативном управлении, а финансовые средства выделяются лишь на текущий ремонт. 10 марта была проведена проверка, по результатом которой им вынесено предписание, и за нарушение правил пожарной безопасности назначен штраф. Предписание ими не обжаловано, назначенный штраф оплачен.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Выслушав ФИО7., изучив материалы дела об административном правонарушении, представленные материалы, судья приходит к следующему:

в постановлении мирового судьи судебного участка № 5 г.Тобольска Тюменской области Фатхелбаянова Р.Р. от 30.06.2010 года указано, что МОУ «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен», расположенное по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, ..., не выполнило в срок до 26 мая 2010 года п.п. 2,5,6,7,8,9,11 предписания Номер обезличен от Дата обезличена государственного инспектора г. Тобольска по пожарному надзору ФИО3 об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления…

На основании Устава, договора Номер обезличен от Дата обезличена, акта приемки передачи и приложения к нему, установлено, что МОУ «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен» имеет на праве оперативного управления здание школы, по адресу: г. Тобольск, ....

Как пояснила ФИО7 ранее до марта 2010 года проверки органами пожарного надзора в школе не проводились.

Копией постановления Номер обезличен от Дата обезличена, которое не обжаловано и вступило в законную силу, подтверждается, что МОУ «СОШ Номер обезличен» нарушило требования пожарной безопасности, в связи с этим было выдано предписание Номер обезличен.

В соответствии с п.п.5 п.9 Положения о государственном пожарном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 г. №820 государственные инспекторы городов Российской Федерации по пожарному надзору вправе давать руководителям юридических лиц и индивидуальным предпринимателям, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности. В соответствии со ст.37 Федерального закона от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В силу чего, предписание выданное государственным инспектором г. Тобольска по пожарному надзору старшим инспектором ОДН ОГПН по г. Тобольску ФИО3 является законным. Мало того, законность предписания МОУ «СОШ Номер обезличен» не оспаривалась.

Согласно распоряжению начальника ОГПН по г. Тобольску УГПН ГУ МЧС России по Тюменской области ФИО4 от Дата обезличена Номер обезличен проведена внеплановая выездная проверка МОУ «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен», с целью контроля выполнения ранее выданного предписания по устранению требований пожарной безопасности Номер обезличен от Дата обезличена

В ходе проверки установлено, что МОУ «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен» не выполнило в полном объеме ранее выданное Предписание Номер обезличен по устранению нарушений требований пожарной безопасности от Дата обезличена., что отражено в Акте проверки Номер обезличен от Дата обезличена.

Из протокола об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена, видно, что Дата обезличена года, в 11 часов 30 минут, Средняя школа Номер обезличен, по адресу: г. Тобольск, ..., не выполнило в срок законное предписание Государственного пожарного надзора, выданное государственным инспектором г. Тобольска по пожарному надзору старшим инспектором ОДН ОГПН по г. Тобольску ФИО3 Номер обезличен от Дата обезличена., а именно: пункты предписания 2,5,6,7,8,9,11.

Доводы о том, что произведенный Расчет ООО «ПожЦентрАудит» по определению величины индивидуального пожарного риска в здании МОУ «Средняя школа Номер обезличен» в мае 2010 года, установил, что индивидуальный пожарный риск в помещениях МОУ «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен» соответствует требуемым нормам, не могут быть приняты во внимание, поскольку ответственность по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, предусмотрена за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, что и нашло подтверждение в суде.

Обстоятельства совершения МОУ «Средняя школа Номер обезличен» правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, установленные мировым судьей, нашли подтверждение и в настоящем судебном заседании.

За невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, предусмотрена ответственность по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Наказание мировым судьей назначено в пределах санкции ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, имущественного и финансового положения МОУ «Средняя школа Номер обезличен», каких-либо нарушений норм КоАП РФ при рассмотрении дела мировым судьей не допущено.

Оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка № 5 города Тобольска Тюменской области Фатхелбаянова Р.Р. от 30 июня 2010 года не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу директора МОУ «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен» ФИО7 оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 г.Тобольска Тюменской области Фатхелбаянова Р.Р. от 30 июня 2010 года, которым МОУ «Средняя школа Номер обезличен» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме десяти тысяч рублей, оставить без изменения.

Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья: М.Б. Сайдашева

Решение вступило в законную силу 26 июля 2010 года