№12-283/2010

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тобольск                                                            16 декабря 2010 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе судьи Москвитиной Ольги Викторовны, при секретаре Девятко М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

Каримовой Н.Р., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Российской Федерации, работающей ФГОУ СПО «Тобольский сельскохозяйственный колледж», проживающей по адресу: <адрес>

на постановление руководителя территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ее к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением руководителя территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № Каримова Н.Р. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей за то, что она, являясь и.о. главного бухгалтера ФГОУ СПО «Тобольский сельскохозяйственный колледж» в нарушение ст. 162 Бюджетного кодекса РФ, Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства финансов РФ от 25 декабря 2008 года № 145н допустила нецелевое использование средств Федерального бюджета в сумме 2400 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Каримова Н.Р. подала жалобу, в которой просит указанное постановление отменить, свои требования мотивирует тем, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она исполняла обязанности главного бухгалтера на основании приказа № ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ ФГОУ СПО «Тобольский сельскохозяйственный колледж» были осуществлены расходы бюджетных средств на сумму 2400 рублей из внебюджетных средств, что подтверждается подписанным ею расходным ордером № от ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство исключает применение ст. 15.14 КоАП РФ.

В судебном заседании Каримова Н.Р. поддержала доводы жалобы, пояснила, что указанная сумма была использована из внебюджетного фонда.

Представитель территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по Тюменской области в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6. Кодекса РФ об административных правонарушениях суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исследовав материалы дела: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Каримовой Н.Р., копию расходного кассового ордера от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что было израсходовано 2500 рублей из внебюджетного фонда на приобретение бланков грамот и дипломов, копию приказа ФГОУ СПО «Тобольский сельскохозяйственный колледж» № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого Каримова Н.Р. исполняла обязанности главного бухгалтера указанного колледжа, акт ревизии финансово-хозяйственной деятельности в ФГО СПО «Тобольский сельскохозяйственный колледж» от ДД.ММ.ГГГГ, представленные Каримовой Н.Р. смету доход и расходов по приносящей доход деятельности на 2009 года, лицензию на осуществление образовательной деятельности, разрешение на открытие лицевого счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной проносящей доход деятельности в территориальных органах Федерального казначейства суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 289 Бюджетного кодекса РФ нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения, влечет наложение штрафов на руководителей получателей бюджетных средств в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководителем территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Тюменской области неправомерно установлено наличие в действиях Каримовой Н.Р. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях - Использование бюджетных средств получателем бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным документом, являющимся основанием для получения бюджетных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, так как исследованные материалы дела подтверждают тот факт, что ДД.ММ.ГГГГ 2500 рублей были израсходованы из внебюджетного фонда.

Суд считает, что имеются все основания для отмены постановления руководителя территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Тюменской области и прекращения производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Каримовой <данные изъяты> удовлетворить.

Постановление руководителя территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Тюменской области Б. № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Каримовой Н.Р. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья                                                                       О.В. Москвитина