№12-23/2011 Р Е Ш Е Н И Е город Тобольск 31 января 2011 год Тобольский городской суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Задворновой С.М., при секретаре Ильиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Каргиной М.А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки РФ, проживающей по адресу: <адрес> работающей <данные изъяты> на постановление заместителя начальника ОГИБДД МОБ МУВД «Тобольское» Речапова И.С. от ДД.ММ.ГГГГ о признании её виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 2500 рублей У С Т А Н О В И Л: ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ОГИБДД МОБ МУВД «Тобольское» Р. вынесено постановление о наложении на Каргину М.А. административного наказания - штрафа в размере 2500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 10 минут Каргина М.А. управляла автомобилем <данные изъяты> принадлежащим НОУ «Тобольская автошкола РОСТО (ДОСААФ), не имея права управления, нарушив п.2.1.1 ПДД РФ. С данным постановлением не согласна Каргина М.А., обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное заместителем начальника ОГИБДД МОБ МУВД «Тобольское» Р., просит его отменить, ввиду недоказанности её вины и отсутствия события административного правонарушения, производство по делу прекратить, поскольку административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, она не совершала. Не приняты во внимание её доводы о том, что управление транспортным средством осуществлялось в рамках образовательной деятельности. В Тобольской автомобильной школе РОСТО (ДОСААФ) она проходила курсы обучения вождению на категорию «В». Во время совершения учебной езды в салоне автомобиля присутствовал инструктор вождения Тобольской автошколы РОСТО-Р. Транспортное средство оборудовано всеми необходимыми специальными средствами для осуществления учебной езды и обучению вождению (вторые педали, указатели «Учебная машина», символика РОСТО). Главой 21 ПДД РФ дано понятие её статусу, в котором она находилась непосредственно до составления протокола - «обучающийся вождению». Исходя из положений ПДД РФ водителем признаётся именно инструктор, который присутствовал в автомобиле. В судебное заседание Каргина М.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайство об отложении дела не поступало. Защитник Половинко Е.Ю. также поддержал доводы, изложенные в жалобе, просит постановление, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ОГИБДД МОБ МУВД «Тобольское» Речаповым И.С. отменить, производство по делу прекратить. Пояснил, что обучающаяся вождению Каргина, по сути, не является водителем. Также, в протоколе об административном правонарушении, в объяснениях лица, в отношении которого возбуждено дело, указано, что Каргина не знала о том, что инструктор не имел лицензии. Однако, при составлении протокола, в качестве непосредственных доказательств виновности Каргиной в совершении вменяемого административного правонарушения, инспектор ДПС Е. привел именно отсутствие непосредственно у инструктора Р. при себе, и вообще, не проверяя на месте этого факта, лицензии на ведение образовательной деятельности. При этом, инструктор Р., при составлении протокола на Каргину, сообщил Е. о возможности получения данного вида документа. Впоследствии, данная лицензия была представлена в материалы административного дела. Однако, невзирая на это, уже другим должностным лицом Р., дело было возбуждено, и Каргина признана виновной. В январе 2011 года, Каргина успешно сдала экзамены и получила водительское удостоверение соответствующего образца. В соответствии со ст.30.6 ч 3 КоАП РФ суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Заслушав защитника Половинко Е.Ю., исследовав материалы дела, суд находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению. В соответствии со ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При рассмотрении дела об административном правонарушении заместителем начальника ОГИБДД МОБ МУВД «Тобольское» Р. не был проверен надлежащим образом факт совершения Каргиной М.А. административного правонарушения. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей и иными документами. Доводы Каргиной М.А., что она незаконно была привлечена к административной ответственности, не опровергнуты и подтверждаются: Лицензией № от ДД.ММ.ГГГГ, которая устанавливает, что Негосударственное образовательное учреждение начального профессионального образования Тобольская автомобильная школа Тюменского областного совета Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ) имеет право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, указанным в приложении к настоящей лицензии при соблюдении зафиксированных в нём контрольных нормативов и предельной численности контингента обучающихся воспитанников. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ за №/ОД «О выдаче лицензии НОУ НПО Тобольская автомобильная школа Тюменского областного совета ООО «РОСТО (ДОСААФ)», а также приложением № к лицензии, включающее перечень профессиональных образовательных программ, по которым негосударственное образовательное учреждение начального профессионального образования Тобольская автомобильная школа Тюменского областного совета Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ), имеет право ведения образовательной деятельности. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ за №/ОД «О выдаче приложения № к лицензии НОУ НПО Тобольской автомобильной школе Тюменского областного совета ООО «РОСТО (ДОСААФ)», а также приложением № к лицензии. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ за №/ОД «О выдаче приложения № к лицензии НОУ НПО Тобольской автомобильной школе Тюменского областного совета ООО «РОСТО (ДОСААФ)», а также приложением № к лицензии. Письмом начальника Тобольской автошколы РОСТО (ДОСААФ) К. от ДД.ММ.ГГГГ за № на имя начальника ОГИБДД МОБ МУВД «Тобольское», где он просит зарегистрировать учебную группу № по подготовке водителей транспортных средств категории «В» в Тобольской автомобильной школе РОСТО (ДОСААФ), где указано также начало и окончание занятий, время и дни занятий, а также мастер практического обучения вождению-Р.. Также, имеется Приказ № Тобольской автомобильной школы РОСТО от ДД.ММ.ГГГГ для обучения водителей транспортных средств категории «В», содержащий список учебной группы №, в состав которой входит и Каргина М.А. Свидетельством о регистрации транспортного средства установлено, что собственником автомашины <данные изъяты> является НОУ Тобольская автошкола РОСТО (ДОСААФ). Также указано, что ДД.ММ.ГГГГ автомобиль переоборудован в учебный, установлены дублирующие педали привода, тормоза и сцепления. Свидетельством, выданным Тобольской автомобильной школой на имя Р. в том, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался по программе повышение квалификации водителей транспортных средств для получения права на обучение вождению. Экзаменационным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о повышении квалификации водителей транспортных средств для получения права на обучение вождению с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Учебными и тематическими планами подготовки и повышении квалификации преподавателей и мастеров производственного обучения (вождению), осуществляющих подготовку и переподготовку (повышение квалификации) водителей автомототранспортных средств. Копией путевого листа № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Каргина М.А. включена в программу образовательной деятельности, где также указаны: марка автомобиля <данные изъяты>, мастер-Р., лицо, подлежащее обучению-Каргина М.А., номер группы, номер упражнения, время следования, результаты работы. В соответствии с ПДД РФ, «водитель» - лицо, управляющее каким-либо транспортным средством, погонщик, ведущий по дороге вьючных, верховых животных или стадо. К водителю приравнивается обучающий вождению, то есть водителем признаётся инструктор, который присутствовал в автомобиле. Таким образом, представленными документами установлено, что Каргина М.А. ДД.ММ.ГГГГ проходила курсы обучения вождению на категорию «В» в Тобольской автомобильной школе РОСТО (ДОСААФ). Во время совершения учебной езды в салоне автомобиля присутствовал Р. в качестве инструктора вождения Тобольской автошколы РОСТО, что подтверждается исследованными в судебном заседании документами. При таких обстоятельствах жалоба Каргиной М.А. подлежит удовлетворению, постановление заместителя начальника ОГИБДД МОБ МУВД «Тобольское» Речапова И.С. от ДД.ММ.ГГГГ о признании её виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 2500 рублей, подлежит отмене, а дело подлежит прекращению в виду отсутствия в действиях Каргиной М.А. события административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч 1. ст. 30.7, п. 1 ч 1 ст.24.5Кодекса РФ об административных правонарушениях суд Р Е Ш И Л: Жалобу Каргиной М.А. удовлетворить. Постановление заместителя начальника ОГИБДД МОБ МУВД «Тобольское» Р. от ДД.ММ.ГГГГ о признании её виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 2500 рублей отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия в действиях Каргиной М.А. события административного правонарушения. Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения Судья С.М.Задворнова Решение не вступило в законную силу.