Решение №12-25/2011

№12-25/2011

Р Е Ш Е Н И Е

город Тобольск 31 января 2011 год

Тобольский городской суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Задворновой С.М., при секретаре Ильиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

Рабиева О.А. родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес> зарегистрированного по адресу <адрес>, работающего мастером практического обучения вождению «РОСТО ДОСААФ»

на постановление заместителя начальника ОГИБДД МОБ МУВД «Тобольское» Р. от ДД.ММ.ГГГГ о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 2500 рублей

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ОГИБДД МОБ МУВД «Тобольское» Р. вынесено постановление о наложении на Рабиева О.А. административного наказания - штрафа в размере 2500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 10 минут Рабиев О.А. передал управление автомашиной <данные изъяты> К., заведомо не имеющей права управления транспортным средством, чем нарушил п.2.7 ПДД РФ.

С данным постановлением не согласен Рабиев О.А., обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное заместителем начальника ОГИБДД МОБ МУВД «Тобольское» Р., просит его отменить, ввиду недоказанности его вины и отсутствия события административного правонарушения, производство по делу прекратить, поскольку административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.12.7 КоАП РФ, он не совершал. Ему было доподлинно известно, что К. является курсантом образовательного учреждения, в котором он работает и допущено руководством школы до практических заданий по обучению вождению. Однако, не приняты во внимание его доводы о том, что управление транспортным средством осуществлялось в рамках образовательной деятельности. Во время совершения учебной езды в салоне автомобиля он присутствовал в качестве инструктора вождения Тобольской автошколы РОСТО. Транспортное средство оборудовано всеми необходимыми специальными средствами для осуществления учебной езды и обучению вождению (вторые педали, указатели «Учебная машина», символика РОСТО).

В судебном заседании Рабиев О.А. поддержал доводы, изложенные в жалобе, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ во время совершения учебной езды с К., проезжав по <адрес> их остановили сотрудники ДПС и попросили предъявить документы на машину и путевой лист, предъявив им указанные документы, сотрудники попросили предъявить лицензию, на что он им объяснил, что указанная лицензия имеется, но она в автошколе РОСТО. Затем сотрудники ДПС пояснили, что поскольку нет лицензии, то он не имеет право обучать вождению, чем нарушил п.2.1 ПДД и передал управление автомашиной лицу заведомо не имеющему право управления, после чего ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей.

Защитник Половинко Е.Ю. также поддержал доводы, изложенные в жалобе, просит постановление, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ОГИБДД МОБ МУВД «Тобольское» Р. отменить, производство по делу прекратить. Пояснил, что отсутствие лицензии на образовательную деятельность, и при этом ведение таковой деятельности в нарушение лицензионных правил, в нашем случае, субъектом ответственности будет юридическое лицо, то есть Тобольская автошкола «РОСТО ДОСААФ». При этом, непосредственно, работник Тобольской автошколы «РОСТО ДОСААФ», работник образовательного учреждения, мастер Рабиев, он не знает, и не должен знать о наличии лицензии об образовательной деятельности. В данном случае, со стороны Рабиева, выполнены все требования в соответствии с регламентом и процедур, в частности, он имеет соответствующее водительское удостоверение, прошел программу повышения квалификации водителей транспортных средств, получил соответствующее свидетельство о данном повышении квалификации, имеет соответствующие допуски, каких - либо правил дорожного движения Рабиев не нарушал. В путевом листе, который приобщен к материалам дела, именно руководством Тобольской автошколы «РОСТО ДОСААФ», курсант-К. включена в программу образовательной деятельности данного мастеру профессионального обучения вождению, где во второй позиции стоит координат, указан номер упражнения, который мастер должен с ним проделать, указано время работы с этим человеком. Впоследствии, подписью учащегося, в соответствующей графе, на оборотной стороне путевого листа подтверждено соответствие данной информации, то есть то, что данные занятия с ней проводились, именно в этот период, и именно этим водителем на этой машине. В связи с чем, в рамках трудовых обязанностей, Рабиев не имел права отказаться от выполнения данной функции. Руководство указало время, утвердило график, и он обязан был его исполнять. При этом, ч.3 ст. 12.7 КоАП РФ прямо оговаривает, что исключением из общего правила в части передачи управления транспортным средством лицу заведомо не имеющему такого права, является учебная езда. В свидетельстве о регистрации транспортного средства, указано, что ДД.ММ.ГГГГ автомобиль переоборудован в учебный, установлены дублирующие педали привода, тормоза и сцепления. Данное свидетельство выдавало подразделение ОГИБДД.

В соответствии со ст.30.6 ч 3 КоАП РФ суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Заслушав Рабиева О.А., защитника Половинко Е.Ю., исследовав материалы дела, суд находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.

В соответствии со ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

При рассмотрении дела об административном правонарушении заместителем начальника ОГИБДД МОБ МУВД «Тобольское» Р. не был проверен надлежащим образом факт совершения Рабиевым О.А. административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей и иными документами.

Доводы Рабиева О.А., что он незаконно был привлечён к административной ответственности, не опровергнуты и подтверждаются:

Лицензией № от ДД.ММ.ГГГГ, которая устанавливает, что Негосударственное образовательное учреждение начального профессионального образования Тобольская автомобильная школа Тюменского областного совета Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ) имеет право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, указанным в приложении к настоящей лицензии при соблюдении зафиксированных в нём контрольных нормативов и предельной численности контингента обучающихся воспитанников.

Приказом от 25 марта 2009 года за №408/ОД «О выдаче лицензии НОУ НПО Тобольская автомобильная школа Тюменского областного совета ООО «РОСТО (ДОСААФ)», а также приложением № к лицензии, включающее перечень профессиональных образовательных программ, по которым негосударственное образовательное учреждение начального профессионального образования Тобольская автомобильная школа Тюменского областного совета Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ), имеет право ведения образовательной деятельности.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ за №/ОД «О выдаче приложения № к лицензии НОУ НПО Тобольской автомобильной школе Тюменского областного совета ООО «РОСТО (ДОСААФ)», а также приложением № к лицензии.

Письмом начальника Тобольской автошколы РОСТО (ДОСААФ) К. от ДД.ММ.ГГГГ за № на имя начальника ОГИБДД МОБ МУВД «Тобольское», где он просит зарегистрировать учебную группу № по подготовке водителей транспортных средств категории «В» в Тобольской автомобильной школе РОСТО (ДОСААФ), где указано начало и окончание занятий, время и дни занятий, а также мастер практического обучения вождению-Рабиев О.А.

Также, имеется Приказ № Тобольской автомобильной школы РОСТО от ДД.ММ.ГГГГ для обучения водителей транспортных средств категории «В», содержащий список учебной группы №, в состав которой входит и К.

Свидетельством о регистрации транспортного средства установлено, что собственником автомашины <данные изъяты> является НОУ Тобольская автошкола РОСТО (ДОСААФ). Также указано, что ДД.ММ.ГГГГ автомобиль переоборудован в учебный, установлены дублирующие педали привода, тормоза и сцепления.

Свидетельством, выданным Тобольской автомобильной школой на имя Рабиева О.А. в том, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался по программе повышение квалификации водителей транспортных средств для получения права на обучение вождению.

Учебными и тематическими планами подготовки и повышении квалификации преподавателей и мастеров производственного обучения (вождению), осуществляющих подготовку и переподготовку (повышение квалификации) водителей автомототранспортных средств.

Копией путевого листа № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому К. включена в программу образовательной деятельности, где также указаны: марка автомобиля <данные изъяты>, мастер-Рабиев О.А., лицо, подлежащее обучению-К., номер группы, номер упражнения, время следования, результаты работы.

Таким образом, представленными документами установлено, что К. ДД.ММ.ГГГГ проходила курсы обучения вождению на категорию «В» в Тобольской автомобильной школе РОСТО (ДОСААФ). Во время совершения учебной езды в салоне автомобиля присутствовал Рабиев О.А. в качестве инструктора вождения Тобольской автошколы РОСТО, при этом, имея на это все необходимые документы, которые были исследованы в судебном заседании.

При таких обстоятельствах жалоба Рабиева О.А. подлежит удовлетворению, постановление заместителя начальника ОГИБДД МОБ МУВД «Тобольское» Р. от ДД.ММ.ГГГГ о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 2500 рублей, подлежит отмене, а дело подлежит прекращению в виду отсутствия в действиях Рабиева О.А. события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч 1. ст. 30.7, п. 1 ч 1 ст.24.5Кодекса РФ об административных правонарушениях суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Рабиева О.А. удовлетворить.

Постановление заместителя начальника ОГИБДД МОБ МУВД «Тобольское» Р. от ДД.ММ.ГГГГ о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 2500 рублей отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия в действиях Рабиева О.А. события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения

Судья С.М.Задворнова

Решение не вступило в законную силу.