Решение №12-282/2011

Дело 12-282/2011 г

Р Е Ш Е Н И Е

город Тобольск 07 декабря 2011 г

Тобольский городской суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи ЯРОСЛАВЦЕВОЙ М.В., при секретаре ШЛЫКОВОЙ А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

МАКЕЕВОЙ С.С. родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Российской Федерации, проживающей <адрес> работающей МАДОУ «Детский сад №» г.Тобольска <данные изъяты>

на постановление главного государственного санитарного врача по г.Тобольску, Тобольскому, Вагайскому, Уватскому, Ярковскому району П. № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ее к административной ответственности по ст.6.7 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа 2500 рублей.

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением главного государственного санитарного врача по г.Тобольску, Тобольскому, Вагайскому, Уватскому, Ярковскому району П. № от ДД.ММ.ГГГГ Макеева С.С. привлечена к административной ответственности по ст.6.7 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа 2500 рублей, за то, что при проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов в МАДОУ «Детский сад №» г.Тобольска расположенного по адресу <адрес> по экстренным сообщениям из филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» на детей, посещающих детский сад был проведен отбор проб: воды, пищевых продуктов, готовых блюд, дезсредств, дезрастворов, смывов на условно-патогенную (УПМ) с посуды, кухонной посуды, инвентаря, оборудования для лабораторного исследования на соответствие санитарным нормативам и установлено, что :

1) Проба воды питьевой водопроводной в пищеблоке не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4 1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по общему микробному числу ( протокол лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ №.12137) что является нарушением п.9.2 СанПиН 2.4.1.-2660-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организациях.

2) Результат лабораторных исследований пробы- готовое блюдо «картофельное пюре» (протокол лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ №) не соответствует требованиям СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов»- обнаружены бактерии группы кишечной палочки (БГКП), что является нарушением п.15.13 СанПиН 2.4.1.-2660-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организациях.

3) Некачественно проводится мытье кухонной посуды, в смывах № кастрюля «овощи вареные», № «Овощи сырые» обнаружены бактерии группы кишечной палочки, что не соответствует требованиям СП 3.1/3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитных заболеваний»

С данным постановлением не согласна Макеева С.С., просит постановление изменить, исключить п.1 в части несоответствия питьевой воды требованиям СанПиН 2.1.4 1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», поскольку согласно отборам проб от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям СанПиН и снизить назначенное ей наказание.

В судебном заседании Макеева С.С., жалобу поддержала, пояснила, что вода в детский сад поступает централизованно и она не может контролировать качество воды.25.11.2011 г после проведения дезинфекции проводился забор проб воды и она соответствует требованиям СанПиН.

Представитель управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области Ф., действующий на основании доверенности, с жалобой не согласен, просит постановление оставить без изменения, поскольку Ресурсосберегающая компания отвечает за подачу воды до внутренней сети потребителя, за качество воды по внутренним сетям ответственность несет потребитель воды.

В соответствии со ст.30.6 ч 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Заслушав Макееву С.С., Ф., изучив представленные материалы, суд находит жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Вина М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.7 КоАП РФ- нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения, полностью подтверждается материалами дела:

Экстренными сообщениями о заболеваниями острый гастроэнтерит трех детей, посещающих МАДОУ «Детский сад №» г.Тобольска.

Заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что результаты лабораторного исследования воды питьевой водопроводной в пищеблоке не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4 1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по общему микробному числу;

результат лабораторных исследований пробы- готовое блюдо «картофельное пюре» не соответствует требованиям СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов»- обнаружены бактерии группы кишечной палочки (БГКП);

результаты лабораторных исследований смывов- № кастрюля «овощи вареные», № «Овощи сырые» обнаружены бактерии группы кишечной палочки, что не соответствует требованиям СП 3.1/3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитных заболеваний»

выводы эксперта подтверждаются протоколами лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, которым установлен факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.6.7 КоАП РФ

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Макеева С.С. назначена директором МАДОУ «Детский сад №» г.Тобольска.

Из должностной инструкции, с которой Макеева С.С. была ознакомлена под роспись ДД.ММ.ГГГГ следует, что директор обеспечиваети сорблюдение санитарно-гигиенических правил и несет ответственность за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности.

Из лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что МАДОУ «Детский сад №» г.Тобольска разрешена образовательная деятельность.

Таким образом директор МАДОУ «Детский сад №» г.Тобольска Макеева С.С. обоснованно привлечена к административной ответственности за совершенное правонарушение, предусмотренное ст.6.7 КоАП РФ. У нее имелась возможность для надлежащего исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, но ею как должностным лицом не были приняты все меры по их соблюдению

Доводы Макеевой, что постановление о привлечении ее к административной ответственности подлежит изменению в части исключения нарушения п.1 несоответствия питьевой воды требованиям СанПиН 2.1.4 1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» суд находит необоснованными, поскольку в соответствии с п. 9.2. СанПиН 2.4.1.2660-10 дошкольные учреждения должны быть обеспечены водой, отвечающей требованиям к питьевой воде.

В соответствии с п.4.2. СанПиН 2.1.4 1074-01 производственный контроль качества питьевой воды обеспечивается юридическим лицом, осуществляющим эксплуатацию системы водоснабжения, по рабочей программе. Юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию системы водоснабжения, в соответствии с рабочей программой постоянно контролирует качество воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети. То есть за состояние воды во внутренней водопроводной сети ответственность несет потребитель воды. Кроме того, пробы питьевой воды проводились ДД.ММ.ГГГГ и было установлено в результате лабораторных исследований, что проба воды питьевой водопроводной в пищеблоке не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4 1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по общему микробному числу (протокол лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ №) что является нарушением п.9.2 СанПиН 2.4.1.-2660-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организациях.

Представленные Макеевой результаты лабораторных исследований воды питьевой водопроводной от ДД.ММ.ГГГГ из которых следует, что вода соответствует требованиям СанПиН не могут быть приняты судом во внимание, поскольку согласно протокола лабораторных исследований № пробы воды производились ДД.ММ.ГГГГ, после проведения проверки, после совершения правонарушения и после проведения дезинфекции, что следует из ответа на представление от ДД.ММ.ГГГГ № и из показаний Макеевой С.С.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.23.49 КоАП РФ и Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня должностных лиц Роспотребнадзора и его территориальных органов уполномоченных составлять протокола об административных правонарушениях», права Макеевой С.С. были разъяснены.

Постановление о назначении наказания вынесено в соответствии с требованиями ст.6.3 КоАП РФ за совершение однородного правонарушения и оснований для снижения наказания суд не усматривает.

Процессуальных нарушений при рассмотрении дела не было допущено.

С учетом изложенного суд не находит оснований для отмены или изменения постановления главного государственного санитарного врача по г.Тобольску, Тобольскому, Вагайскому, Уватскому, Ярковскому району П. № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Макеевой С.С. к административной ответственности по ст.6.7 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа 2500 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч 1 ст.30.7 КоАП РФ судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу Макеевой С.С. оставить без удовлетворения.

Постановление главного государственного санитарного врача по г.Тобольску, Тобольскому, Вагайскому, Уватскому, Ярковскому району П. № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Макеевой С.С. к административной ответственности по ст.6.7 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа 2500 рублей оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ярославцева М.В.