№ 12-269/2011

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тобольск                                                                           18 ноября 2011 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Ярославцевой М.В., при секретаре Шлыковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Северо-Уральского управления Ростехнадзора на постановление мирового судьи судебного участка № г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.19.5 КоАП РФ в отношении:

ГУБАРЕВА В.С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес> работающего <данные изъяты>

    У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № г. Тобольска Галютина И.А. от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Губарева В.С. за отсутствием в действиях состава административного правонарушения

С данным постановлением не согласен представитель Северо-Уральского управления Ростехнадзора, в жалобе просит постановление отменить, дело направить мировому судье на новое рассмотрение.

В судебное заседание представитель Северо-Уральского управления Ростехнадзора и Губарев В.С.не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.30.6 ч 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Проверив доводы жалобы, и исследовав материалы дела, суд находит жалобу     обоснованной и подлежащей удовлетворению.

            Вывод мирового судьи, что в действиях Губарева В.С. нет состава административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.19.5 КоАП РФ, поскольку в соответствии с Федеральным Законом от 21.07.1997 г № 117 ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» МУП «Тобольскстройзаказчик» не является ни собственником, ни балансодержателем на незавершенных строительством объектах «Дамба береговая в районе нефтебазы» и «Инженерная защита г.Тобольска от подтопления. Углубление русел речек» является необоснованным.

         Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Губарев В.С., как должностное лицо МУП «Тобольскстройзаказчик» привлечен к административной ответственности за невыполнение в установленный срок законного предписания федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в сфере безопасности гидротехнического сооружения.

        Субъектами правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.19.5 КоАП РФ являются должностные и юридические лица.

        Предписанием Северо-Уральского управления Ростехнадзора от 21.02.2011 г № 39-П/2 выданном МУП «Тобольскстройзаказчик» были выявлены следующие нарушения : отсутствие деклараций по безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в стадии строительства «Дамба береговая в районе нефтебазы» и «Инженерная защита г.Тобольска от подтопления. Углубление русел речек», отсутствие систематического контроля над состоянием ГТС, порядка ведения надзора и наблюдений по безопасности дамбы и предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить указанные нарушения.

       При проведении внеплановой проверки на основании приказа Северо-Уральского управления Ростехнадзора ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт не выполнения предписания.

        В соответствии с п.4 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.11.1998 г (в редакции от 30.12.2008 г № 1077) декларация безопасности строящихся гидротехнических сооружений составляется юридическим или физическим лицом, выполняющим функции заказчика.

         Из муниципальных контрактов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Заказчиком по объектам «Дамба береговая в районе нефтебазы» и «Инженерная защита <адрес> от подтопления. Углубление русел речек» выступает МУП «Тобольскстройзаказчик», следовательно, оно обязано составить декларации безопасности строящихся гидротехнических сооружений, и несет ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в сфере безопасности гидротехнического сооружения.

          При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № г. Тобольска Галютина И.А. от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.4.5 КоАП РФ не истекли.

           Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу представителя Северо-Уральского управления Ростехнадзора удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № г. Тобольска Галютина И.А от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Губарева В.С. отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка г.Тобольска.

Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья                                                                                  Ярославцева М.В.