№ 2-348/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Тобольск 03 октября 2011 года Тобольский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Свистельниковой Н.А. с участием прокурора Тобольского района Прохорова В.Н. при секретаре Ламбиной И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тобольского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Тобольского муниципального района о возложении обязанности привести в нормативное состояние дорогу, установил: Прокурор Тобольского района обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о возложении обязанности на администрацию Тобольского муниципального района в срок до 01 ноября 2011 года привести в нормативное состояние дорогу вблизи МАОУ «Ушаровская ООШ», а именно: установить дорожный знак 1.23 возле МАОУ «Ушаровская ООШ». Требования мотивирует тем, что в ходе проверки установлено, что на территории Ушаровского сельского поселения нарушаются требования безопасности при организации дорожного движения вблизи МАОУ «Ушаровская ООШ», расположенной по адресу: <адрес>, отсутствует дорожный знак 1.23 «Дети» - отсутствие указанных дорожных знаков представляет угрозу для жизни и здоровья лиц, посещающих образовательное учреждение, а также лиц, работающих в указных образатвательных учреждениях. В силу соглашения о передаче органами местного самоуправления Ушаровского сельского поселения осуществление части своих полномочий по вопросам местного значения органам местного самоуправления Тобольского муниципального района полномочия в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ, за исключением реализации полномочий по уборке снега с дорог, грейдированию дорог, содержанию остановочных комплексов в границах поселения администрацией Ушаровского сельского поселения переданы администрации Тобольского муниципального района. В судебном заседании прокурор иск поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель ответчика - администрации Тобольского муниципального района, действующий на основании доверенности от года с иском согласен. Представитель третьего лица - ОГИБДД при межрайонном ОВД «Тобольский», действующий на основании доверенности от года считает возможным удовлетворить требования. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Признание иска представителем ответчика - администрации Тобольского муниципального района ФИО4 содержится в письменном заявлении от 2011 г., подписано представителем ответчика ФИО5, действующим на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., последствия признания иска понятны, судом принимается признание иска как не противоречащее закону и не нарушающее права и охраняемые законом интересы других лиц. Судом установлено, что на территории Ушаровского сельского поселения вблизи МАОУ «Ушаровская ООШ», расположенной по адресу: <адрес>, отсутствует дорожный знак 1.23 «Дети», что подтверждается актом обследования улично-дорожной сети вблизи общеобразовательных учреждений Тобольского района от 23.04.2011 г. В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного дви жения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие со держание автомобильных дорог. Согласно Правилам дорожного движения РФ, дорожный знак 1.23 устанав ливается вблизи образовательный учреждений. Этим же правилами регла ментировано наличие дорожной разметки, а именно 1.14.1 "Зебра", который обозначает пешеходный переход. В силу п.5 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» к В соответствии с ч.3 ст. 15 указанного Федерального закона № 257-ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного са моуправления. Дорожная деятельность подразумевает под собой деятель ность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ре монту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомо бильной дороги, в свою очередь, это комплекс работ по поддержанию надле жащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее техниче ского состояния, а также по организации и обеспечению безопасности до рожного движения. Согласно ч.1 ст.21 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» мероприятия по организации дорожного движения осуществля ются в целях повышения его безопасности и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправле ния, в ведении которых находятся автомобильные дороги. В соответствии с п.5 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного, значения поселений относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в грани цах населенных пунктов поселения, включая создание и обеспечение функ ционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Фе дерации. Из ст. 6 Устава муниципального образования Ушаровское сельское поселение усматривается, что органы местного самоуправления сельского поселения осуществляют полномочия по вопросам местного значения, указанным в ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», за исключением полномочий, осуществление которых передано по соглашению органам местного самоуправления муниципального района. Статьей 38 Устава муниципального образования Ушаровское сельское поселение установлено, что органы местного самоуправления сельского поселения вправе заключать с органами местного самоуправления муниципального района соглашения о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ. Из представленной копии соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче органами местного самоуправления Ушаровского сельского поселения осуществления части своих полномочий по вопросам местного значения органам местного самоуправления Тобольского муниципального района усматривается, что полномочия в области дорожной деятельности в от ношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление "иных полномочий в области ис пользования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации за исключением реализаций полномочий по уборке снега с дорог, грейдированию дорог, со держанию остановочных комплексов в границах поселения органами местно го самоуправления Ушаровского сельского поселения переданы органам ме стного самоуправления Тобольского муниципального района. В силу п. 1 ч.3 ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участники дорожного движения имеют право свободно и беспрепятственно передвигаться по дорогам в соответствии и на основании установленных правил, получать от органов исполнительной власти и лиц, указанных в ст. 13 настоящего Федерального закона, достоверную информацию о безопасных условиях дорожного движения. Согласно ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные в решения суда действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Для восстановления нарушенного права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения при перемещении по автомобильным до рогам вблизи образовательного учреждения Ушаровского сельского поселе ния, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора Тобольского района, обратившегося в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и обязать администрацию Тобольского муниципального района в срок до 01 ноября 2011 года привести в нормативное состояние дорогу вблизи МАОУ «Ушаровская ООШ», а именно: установить дорожный знак 1.23 «Дети» возле МАОУ «Ушаровская ООШ». Учитывая, что признание иска не противоречит закону, и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, определением суда признание иска принято, последствия признания иска разъяснены, руководствуясь ст.ст. 12, 39, 56, 173, 194-199, 206 ГПК РФ, суд решил: Принять признание иска представителем администрации Тобольского муниципального района Тюменской области. Обязать администрацию Тобольского муниципального района в срок до 01 ноября 2011 года привести в нормативное состояние дорогу вблизи МАОУ «Ушаровская ООШ», а именно: установить дорожный знак 1.23 «Дети». Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский районный суд в течение 10 дней. Решение в окончательной форме изготовлено 03 октября 2011 года. Судья Свистельникова Н.А.
полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится
осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог
местного значения..