Гр. дело№ 2-412\2011г. ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Тобольск 16 ноября 2011 года Тобольский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего Федерального судьи Варнашовой Г.Е. С участием прокурора Хайдаровой Э.М. При секретаре Якубовой Э.Р. с участием третьего лица представителя ЦЗН Бордынюк М.С., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года № рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-412/2011 г. по иску прокурора Тобольского района в интересах неопределенного круга лиц к сбытовому сельскохозяйственному потребительскому кооперативу «Молочный» о признании незаконным бездействия СППК « Молочный» по не предоставлению в государственное автономное учреждение Тюменской области Центр занятости населения г. Тобольска и Тобольского района информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) за август 2011 года и о возложении обязанности на СППК «Молочный» предоставить в Государственное автономное учреждение Тюменской области Центр занятости населения города Тобольска и Тобольского района информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) за август 2011 года. УСТАНОВИЛ: Прокурор Тобольского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к сбытовому сельскохозяйственному потребительскому кооперативу « Молочный» о признании незаконным бездействия ССПК «Молочный» по не предоставлению в ГАУ ТО ЦЗН города Тобольска и Тобольского района информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) за август 2011 года. Свои требования прокурор мотивирует тем, что прокуратурой Тобольского района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в ССПК «Молочный» выявлены, нарушения требований. Федерального Закона от 19.04.1991. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон о занятости). Установлено, что ССПК « Молочный» не представляет в органы службы занятости сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Согласно информации ГАУ ТО ЦЗН г.Тобольска и Тобольского района ССПК «Молочный» информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в августе 2011 года не представлялась. В соответствии со ст.8 Закона о занятости безработные имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения. Органы службы занятости в свою очередь обязаны оказывать бесплатное Участие работодателей в обеспечении занятости населения, их обязанности и права по отношению к органу службы занятости предусматривает гл. V Закона о занятости населения. Согласно ст.25 указанного Закона работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости сведения о применении в отношении данной организации процедур о несостоятельности (банкротстве), информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, а также информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Указанные сведения необходимы государственному учреждению для выполнения полномочий по формированию банка данных программного комплекса с целью занятости, профессиональной реабилитации граждан. Таким образом, ССПК « Молочный» в результате нарушения требований законодательства о занятости было нарушено право органа службы занятости на получение информации, а безработных граждан на содействие органа службы занятости в поиске подходящей работы. Бездействие ССПК « Молочный», по представлению информации о наличии вакантных мест в центр занятости населения, приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц на труд и информацию. В соответствии с ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением в защиту интересов прав граждан, неопределенного круга лиц, Российской Федерации и муниципальных образований. Заслушав прокурора, третье лицо, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: положениями п.3 ст.25 Закона РФ от 19 апреля 1991 года №1032-1 « О занятости населения в Российской Федерации» установлено, что работодатели обязаны ежемесячно предоставлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Из указанного следует, что данная информация в службы занятости, должна предоставляться вне зависимости от наличия, либо отсутствия рабочих мест ( должностей ) на предприятии. Ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица, что подтверждается свидетельствами о постановке на учет в налоговом органе и внесении в ЕГРЮЛ, уставом ССПК «Молочный». Сообщением ГАУ ТО ЦЗН от 27.09.11 года № 2835 подтверждается, что СППК «Молочный» не представило в ЦЗН сведения о потребности в работниках за август 2011 года. Факт не предоставления ответчиком указанной информации не оспаривается. Иных доказательств не представлено. Доводы прокурора ответчиком не опровергнуты. С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что ответчик, не предоставляя в государственное автономное учреждение Тюменской области Центр занятости населения в Российской Федерации, нарушает положения Закона от 19 апреля 1991 года № 1032-1, чем затрагивает права и интересы неопределенного круга лиц- граждан, состоящих на учете в качестве безработных, а также граждан, ищущих работу и обращающихся в ГАУ ТО ЦЗН г. Тобольска и Тобольского района за информацией о имеющихся вакансиях, тем самым ССПК «Молочный» создало препятствия в осуществлении службой занятости населения государственной политики занятости населения, в связи с чем суд считает требования прокурора подлежащими удовлетворению полностью. В соответствии со ст.25 Федерального Закона от 19.04.1991. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования прокурора Тобольского района удовлетворить. Признать незаконным бездействие сбытового сельскохозяйственного потребительского кооператива «Молочный» по не предоставлению в Государственное Автономное учреждение Тюменской области Центр занятости населения города Тобольска и Тобольского района информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) за август 2011 года. Возложить на сбытовой сельскохозяйственный потребительский кооператив «Молочный» обязанность по предоставлению в Государственное Автономное учреждение Тюменской области Центр занятости населения города Тобольска и Тобольского района информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей ) за август 2011 года. Взыскать со сбытового сельскохозяйственного потребительского кооператива « Молочный» государственную пошлину в доход местного бюджета 4000 (четыре тысячи) рублей. Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский районный суд в течение 10 дней с момента вынесения решения. Председательствующий
посредничество между безработным и работодателем в получении
подходящей работы, помощь безработному в выборе такой работы, услуги в
профессиональной ориентации и трудоустройстве высвобождаемым
работникам и другим категориям населения.Истец прокурор Тобольского района исковые требования полностью поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Третье лицо, на стороне истца, представитель ГАУ ТО ЦЗН г. Тобольска и Тобольского района, исковые требования прокурора считает обоснованными и пояснил, что ответчик не выполняет требования ст.25 Федерального закона от 19.04.1991 года №1032-1 « О занятости населения в Российской Федерации», обязанность предоставления сведений ответчику разъяснялась неоднократно, ответчик постоянно нарушает график представления отчетности, сведения о наличии вакантных мест ответчик в службу занятости не предоставлял за август 2011 года.
Ответчик в суд не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.