РЕШЕНИЕ гр. дело № 2-162/2012 года.
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тобольск 8 июня 2012 года
Тобольский районный суд Тюменской области
в составе:
председательствующего федерального
судьи Варнашовой Г.Е.
с участием истца прокурора
Тобольского района Толмачевой Т.В.
Представителя ответчика ФКУ КП-9 УФСИН РОССИИ
по Тюменской области Быковой А. Т., действующей по доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ года
при секретаре Ламбиной И.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-162 /2012 года по иску заместителя прокурора Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц к ФКУ КП-9 УФСИН России по Тюменской области о проведении аттестации рабочих мест.
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Тюменской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФКУ КП-9 УФСИН России по Тюменской области, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Тюменской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тюменской области проведена проверка деятельности администрации ФКУ КП-9 УФСИН России по Тюменской области в части соблюдения законодательства по порядку привлечения к труду осужденных к лишению свободы, условий их труда, оплаты, удержаний из заработной платы и иных доходов осужденных.
В ходе проверки указанного учреждения выявлены грубейшие нарушения законодательства об охране труда, одно из которых - не проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.
Статьей 37 Конституции Российской Федерации гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В силу ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Обязанность работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда закреплена в абз. 10 ч.2 ст. 212ТКРФ.
Согласно ч.12 ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или» опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
В соответствии с п. 4 приказа Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 342н «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» - аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Мероприятия по аттестации рабочих мест проводятся с целью обеспечения охраны труда, особенно в условиях вредного и опасного производства.
На день проверки, в нарушение требований ст. 22, ч.9 ст. 212 ТК РФ работодателем не произведена аттестация 6 рабочих мест по условиям труда, а именно: инженера по охране труда, инженера коммунально-бытового и хозяйственного обслуживания, техника-технолога, специалиста по социальной работе, пожарного пожарной части, водителя пожарной части.
Фактически данные рабочие места заняты, работники исполняют свои функциональные и должностные обязанности.
Указанные нарушения требований трудового законодательства в условиях производства создают угрозу повышенного производственного травматизма.
В соответствии с ч.3 ст. 353 ТК РФ государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом.
Согласно ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ» порядке ст. 45 ГПК РФ и в защиту неопределенного круга лиц, граждан, которые работают в ФКУ КП-9 в настоящее время и поступят на работу в будущем прокурор просит обязать администрацию ФКУ КП-9 УФСИН России по Тюменской области безотлагательно провести аттестацию 6 рабочих мест по условиям труда, а именно: инженера по охране труда, инженера коммунально-бытового и хозяйственного обслуживания, техника-технолога, специалиста по социальной работе, пожарного пожарной части, водителя пожарной части.
В судебном заседании истец заявленное требование поддержал по основаниям, указанным в заявлении.
Представитель ответчика исковые требования признал, пояснила, что администрация КП-9 соблюдает требования законодательства по охране труда, в настоящее время получены денежные средства на проведение аттестации, т.е. требование прокурора ими выполняется, аттестация рабочих мест производится, но это длительный процесс и он займет не менее 8 месяцев.
Выслушав истца, представителя ответчика, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования прокурора о возложении на ФКУ КП-9 УФСИН РОССИИ по Тюменской области обязанности по проведению аттестации рабочих мест.
Докладной запиской помощника прокурора Дорофеева А.А. от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что по результатам проверки, проводимой в КП -9 установлены нарушения, согласно которым в нарушение п.4 приказа Минсоцразвития РФ от 26.04.2011 года № 342 н « Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» на день проверки не произведена аттестация 6 рабочих мест по условиям труда, а именно: инженера по охране труда, инженера КБИ и ХО, техника технолога, специалиста по социальной работе, пожарного пожарной части, водителя пожарной части.
Согласно справки по аттестации рабочих мест ФКУ КП–9 УФСИН России по Тюменской области всего подлежат аттестации 52 рабочих места, из них 46 рабочих мест уже аттестованы, необходимо провести аттестацию 6 рабочих мест.
Из представленных ответчиком приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ года и штатного расписания, отчетов и карточки учреждения видно, что на момент рассмотрения дела не аттестованы 6 рабочих мест.
Согласно сообщению УФСИН России по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ в адрес учреждения ФКУ КП -9 на проведение аттестации рабочих мест направлены денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей. Согласно ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии с ч.9 ст. 212 ТК РФ обязательно проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Совокупностью исследованных доказательств установлена необходимость возложения на ответчика обязанности по проведению аттестации 6 рабочих мест. Свои доводы о необходимости проведения аттестации рабочих мест истец подтвердил изложенными доказательствами.
Других доказательств стороны не представили.
В силу изложенного в соответствии со ст. 37 Конституции РФ, ст.209, ч.9 ст.212ТК РФ, руководствуясь ст.ст. 12, 55, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию ФКУ КП-9 УФСИН России по Тюменской области безотлагательно провести аттестацию 6 рабочих мест по условиям труда, а именно: инженера по охране труда, инженера коммунально-бытового и хозяйственного обслуживания, техника-технолога, специалиста по социальной работе, пожарного пожарной части, водителя пожарной части.
Взыскать с ФБУ КП-9 УФСИН России по Тюменской области госпошлину в доход государства <данные изъяты>(<данные изъяты> тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский районный суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения
Мотивированное решение составлено 14 июня 2012 года.
Председательствующий