постановление

5-9/2011г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Тобольск 29 апреля 2011 года

Судья Тобольского районного суда Тюменской области Варнашова Г.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Зыряновой ФИО8, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <адрес>, гр<данные изъяты> проживающей в <адрес> №, <данные изъяты> по ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель Зырянова ФИО9, в помещении гаража, находящегося в <адрес> допустила нарушения требований Федерального закона № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Правил пожарной безопасности в РФ «ППБ-01-03», утвержденные приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 года; Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утверждённые приказом МЧС РФ № 645 от 12 декабря 2007 года; Правил устройства электроустановок «ПУЭ» (издание №6, издание №7); ГОСТ Р 12.2.143-2002 «Знаки безопасности, символы, условные графические обозначения и текстовая часть плана», «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (ПТЭЭП), утверждённых приказом Минэнерго РФ № 6 от 13 января 2003 года; Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 101-03) утверждённые приказом МЧС РФ № 315 от 18 июня 2003 года; Норм пожарной безопасности «Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования» (НПБ 160-97), введенных в действие приказом ГУГПС МВД РФ № 46 от 24 июля 1997 года; Норм пожарной безопасности «Пожарная техника. Огнетушители. Требования к эксплуатации», утверждённых приказом ГУГПС МВД РФ №84 от 31 декабря 1997 года; СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», введенных в действие постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу №90 от 19 июля 2002 года; СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей»,введенных в действие постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 64 от 19 ноября 1999 года,

а именно: 1) эксплуатируется электропроводка, которая проложена по временной схеме (основание: ст.4 ФЗ-123; п.п. 3, 59 ППБ-01-03; п.6.22 СНиП 21-02-99);

2) Отсутствуют на лампах освещения плафоны (колпаки), предусмотренные конструкцией светильника (основание: ст.4 ФЗ-123; п.п. 3, 57,60 ППБ-01-03; п.6.22 СНиП 21-02-99);

3) эксплуатируется электропроводка с оголёнными концами (основание: ст.4 ФЗ-123; п.п. 3, 57,60 ППБ-01-03; п.6.22 СНиП 21-02-99);

4) отсутствует знак «220» на розетках (основание: ст.4 ФЗ-123; п.57 ППБ-01-03);

5) эксплуатируется электропроводка, соединение жил которой выполнено методом «холодной» скрутки (основание: ст.4 ФЗ-123; п.п. 3, 57,60 ППБ-01-03; п.6.22 СНиП 21-02-99; п.2.1.21 глава 2 издание 6 ПЭУ);

6) не произведено измерение сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного электрооборудования (основание: ст.4 ФЗ-123; п.п. 3, 57 ППБ-01-03; п.2.12.17 ПТЭЭП; п.6.22 СНиП 21-02-99);

7) своевременно не производится с персоналом противопожарный инструктаж (основание: ст.4 ФЗ-123; п.п. 3, 7 ППБ-01-03; п.п. 31,32 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций);

8) не разработан распорядительный документ об установлении противопожарного режима на объекте (основание: ст.4 ФЗ-123; п.15 ППБ-01-03);

9) своевременно не производится ТО и ППР на автоматической пожарной сигнализации (основание: ст.4 ФЗ-123; п.п. 3, 98 ППБ-01-03; п.6.30 СНиП 21-02-99);

10) не оборудована смотровая яма в помещении гаража в соответствии с требованиями нормативных документов по ППБ и ПУЭ (основание: ст.4 ФЗ-123; п.3 ППБ-01-03; п.7.8 СНиП 21-02-99);

11) отсутствует знак на дверях помещения, где установлена печь для отопления, на котором должна быть определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также, класс зоны по ПУЭ(основание: ст.4 ФЗ-123; п. 33 ППБ-01-03);

12) отсутствует на фасаде здания указатель, на котором указано расстояние до ближайшего пожарного водоисточника (основание: ст.4 ФЗ-123; п.90 ППБ-01-03);

13) на путях эвакуации отсутствуют световые указатели «Выход», «Запасной выход» (основание: ст.4 ФЗ-123; п.51 ППБ-01-03);

14) не оборудован сварочный пост в помещении гаража в соответствии с требованиями нормативных документов (основание: ст.4 ФЗ-123; п.п. 3, 640 ППБ-01-03; п.7.8 СНиП 21-02-99);

15) допущено курение в помещении гаража (основание: ст.4 ФЗ-123; п.п. 3, 25, 358 ППБ-01-03; п.7.2 СНиП 21-02-99);

16) допущено совместное складирование и хранение сгораемых материалов, ёмкостей с (из-под) ГЖ и ЛВЖ (основание: ст.4 ФЗ-123; п. 358 ППБ-01-03);

17) отсутствует в помещении гаража требуемый буксирный трос (штанга) (основание: ст.4 ФЗ-123; п.378 ППБ-01-03);

18) отсутствует в помещении приточно-вытяжная вентиляция (основание: ст.4 ФЗ-123; п.п. 3, 78 ППБ-01-03; п.6.12 СНиП 21-02-99);

19) не проведена обработка деревянных конструкций огнезащитным составом в чердачном помещении здания (основание: ст.4 ФЗ-123; п.п. 3, 36 ППБ-01-03; п.п.5.13, 5.19 СНиП 21-01-97).

Государственным инспектором Тобольского района по пожарному надзору ФИО4 материалы административного дела по факту совершения указанного административного правонарушения направлены в Тобольский районный суд Тюменской области для рассмотрения.

Зырянова А.М. в судебном заседании с протоколом частично согласна, не возражает приостановить деятельность гаража на 30 суток.

Проверив и оценив исследованные судом доказательства, суд находит вину индивидуального предпринимателя Зыряновой А.М. доказанной, которая подтверждается совокупностью следующих доказательств:

Согласно свидетельству от 12 ноября 2002 года Зырянова А.М. зарегистрирована в качестве предпринимателя и осуществляет следующие виды деятельности: производство хлеба и хлебобулочных изделий; торгово-закупочная; транспортные услуги. (л.д.37).

Из предоставленной суду копии договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставила Зыряновой ФИО10 нежилое помещение пекарни с гаражом общей площадью 355,1 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>. (л.д. 41)

Согласно п.3.3 указанного договора Зырянова А.М. за свой счёт обязана поддерживать помещение в противопожарном состоянии, а также проводить все необходимые противопожарные мероприятия.

Распоряжением № 50 от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного инспектора пожарного надзора Тобольского района ФИО5 назначено, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, провести проверку в отношении индивидуального предпринимателя Зыряновой А.М. (л.д. 33).

Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения обязательных требований Пожарной безопасности в помещении гаража, находящегося по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя Зыряновой А.М. выдано предписание № 50/01/34 об устранении в здании пекарни выявленных нарушений требований пожарной безопасности, был установлен срок устранения выявленных нарушений - сентябрь 2011 года. (л.д. 11-20).

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя Зыряновой А.М. установлено, что она совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Протокол Зырановой А.М. подписан, содержащиеся в нем сведения о нарушениях она признала.

В соответствии со ст.ст. 37, 38 Федерального Закона Российской Федерации от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным лицом.

При таких обстоятельствах, суд находит вину индивидуального предпринимателя Зыряновой А.М., доказанной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

При назначении наказания судом учитывается характер совершенного правонарушения, а также то, что Зырянова А.М. впервые привлекается к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Вместе с тем, эксплуатация здания, предусматривает нахождение в нем людей, принимая во внимание, что допущенные нарушения ППБ, создают опасность возникновения пожара и могут привести к гибели людей и крупному материальному ущербу, что, по мнению суда, создает реальную угрозу здоровью и жизни людей.

Учитывая изложенное, требования ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также в целях достижения цели административного наказания, суд считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности здания пекарни, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновной индивидуального предпринимателя Зырянову ФИО11, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание по ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности помещения гаража, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 30 (тридцать) суток.

Начало срока исчислять с 29 апреля 2011 года.

В соответствии с ч.1 ст. 32.12. Кодекса РФ об административных правонарушениях настоящее постановление подлежит немедленному исполнению после его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Г.Е. Варнашова.