№ 5-15-2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Тобольск 28 апреля 2011 года Судья Тобольского районного суда Тюменской области Зульбугарова Е.А., при секретаре Басмановой А.Т. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - Муниципального Унитарного Предприятия Байкаловский Комбинат Коммунальных Предприятий, расположенного по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ суд, УСТАНОВИЛ: Муниципальное Унитарное Предприятие Байкаловский Комбинат Коммунальных Предприятий в помещении магазина, расположенного по адресу: <адрес>, допустило нарушение требований Правил пожарной безопасности ППБ-01-03, утвержденные Приказом МЧС РФ № 313 18.06.2003 года, а именно: 1) в нарушение ФЗ-123 «Тех. Регламент о требованиях ПБ»: статья 4, ППБ 01-03, п.90- отсутствует на фасаде здания магазина знак, указывающий направление и расстояние до ближайшего водоисточника; 2) в нарушение ФЗ-123 «Тех. Регламент о требованиях ПБ»: статья 4, ППБ-01-03: п. 3; НПБ 110-03: п.38- не оборудованы помещения магазина автоматической пожарной сигнализацией; 3) в нарушение ФЗ-123 «Тех. Регламент о требованиях ПБ»: статья 4, ППБ-01-03: п.п.3,16, ГОСТ Р 12.2.143-2009: п.3.11, п.6.2.1 - не разработан согласно ГОСТа план (схема) эвакуации людей и материальных ценностей на случай возникновения пожара; 4) в нарушение ФЗ-123 «Тех. Регламент о требованиях ПБ»: статья 4, ППБ-01-03: п. 108 - отсутствуют первичные средства пожаротушения; 5) в нарушение ФЗ-123 «Тех. Регламент о требованиях ПБ»: статья 4, ППБ-01-03: п.108, приложение № 3.п.15 -отсутствует журнал учета первичных средств пожаротушения; 6) в нарушение ФЗ-123 «Тех. Регламент о требованиях ПБ»: статья 4, ППБ-01-03: п.57 - не провдены замеры сопротивления изоляции токоведущих жил силового и осветительного оборудования; 7) в нарушение ФЗ-123 «Тех. Регламент о требованиях ПБ»: статья 4, ППБ-01-03: п.п.57,60; ПУЭ: издание 6,гл.2, п.2.1.21- допущено соединение токоведущих жил, в распределительных коробках, методом «холодной скрутки»; 8) в нарушение ФЗ-123 «Тех. Регламент о требованиях ПБ»: статья 4, ППБ-01-03: п.п.57,60- допущена эксплуатация ламп накаливания в помещениях без защитных плафонов, предусмотернных конструкцией; 9) в нарушение ФЗ-123 «Тех. Регламент о требованиях ПБ»: статья 4, ППБ-01-03: п.57- отсутствует на розетках знак «220»; 10) в нарушение ФЗ-123 «Тех. Регламент о требованиях ПБ»: статья 4, ППБ-01-03: п.п.3,57, 60; ПУЭ: издание 6, гл.2, издание 7, гл.7.1- не проведен монтаж электропроводки и электротехнических изделий в помещениях магазина в соответствии с требованиями нормативных документов по ПУЭ и ППБ; 11) в нарушение ФЗ-123 «Тех. Регламент о требованиях ПБ»: статья 4, ППБ-01-03: п.п.3,57, 60 - допущено использование для защиты от короткого замыкания в линии электросети некалиброванных плавких вставок в виде пучка медной проволоки, намотанной на стержень пробки на несгораемом основании; 12) в нарушение ФЗ-123 «Тех. Регламент о требованиях ПБ»: статья 4, ППБ-01-03: п.п.3,57, 60- допущена эксплуатация электрокотла с нарушениями требований нормативных документов по ПУЭ и ППБ; 13) в нарушение ФЗ-123 «Тех. Регламент о требованиях ПБ»: статья 4, ППБ-01-03: п.33- отсутствует знак на дверях помещения, где установлен электрокотел, на котором должна быть определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также, класс зоны по ПУЭ. Государственным инспектором Тобольского района по пожарному надзору, старшим дознавателем отдела государственного пожарного надзора Тобольского района УГПН ГУ МЧС РФ по Тюменской области ФИО2 материалы административного дела по факту совершения указанного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, направлены в Тобольский районный суд Тюменской области для привлечения к административной ответственности и приостановления деятельности в отношении Муниципального Унитарного Предприятия Байкаловский Комбинат Коммунальных Предприятий на 30 суток. В судебном заседании представитель Муниципального Унитарного Предприятия Байкаловский Комбинат Коммунальных Предприятий - директор ФИО3 с протоколом согласился, пояснил, что действительно нарушения имеют место быть, допущены были в связи с отсутствием финансирования. Вина Муниципального Унитарного Предприятия Байкаловский Комбинат Коммунальных Предприятий в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании. В соответствии с п.3 Правил пожарной безопасности в РФ наряду с настоящими правилами, следует руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности. Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ явствует, что Муниципальное Унитарное Предприятие Байкаловский Комбинат Коммунальных Предприятий в здании магазина, расположенного по адресу: <адрес>, нарушило правила пожарной безопасности в РФ: 1) допущено отсутствие на фасаде здания магазина знака, указывающего направление и расстояние до ближайшего водоисточника ППБ п.90; 2) не оборудованы помещения магазина автоматической пожарной сигнализацией ППБ п.38; 3) не разработан согласно ГОСТа план (схема) эвакуации людей и материальных ценностей на случай возникновения пожара ППБ п.п.3,16, ГОСТ Р 12.2.143-2009: п.3.11, п.6.2.1; 4) допущено отсутствие первичных средств пожаротушения ППБ п. 108; 5) отсутствует журнал учета первичных средств пожаротушения ППБ п.108, приложение № 3.п.15 6) не проведены замеры сопротивления изоляции токоведущих жил силового и осветительного оборудования ППБ п.57; 7) допущено соединение токоведущих жил, в распределительных коробках, методом «холодной скрутки» ППБ п.п.57,60; ПУЭ: издание 6,гл.2, п.2.1.21 8) допущена эксплуатация ламп накаливания в помещениях без защитных плафонов, предусмотернных конструкцией ППБ-01-03: п.п.57,60; 9) отсутствует на розетках знак «220» ППБ п.57 10) не проведен монтаж электропроводки и электротехнических изделий в помещениях магазина в соответствии с требованиями нормативных документов по ПУЭ и ППБ, ППБ п.п.3,57, 60; ПУЭ: издание 6, гл.2, издание 7, гл.7.1 11) допущено использование для защиты от короткого замыкания в линии электросети некалиброванных плавких вставок в виде пучка медной проволоки, намотанной на стержень пробки на несгораемом основании ППБ п.п.3,57, 60; 12) допущена эксплуатация электрокотла с нарушениями требований нормативных документов по ПУЭ и ППБ; ППБ п.п.3,57, 60; 13) отсутствует знак на дверях помещения, где установлен электрокотел, на котором должна быть определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также, класс зоны по ПУЭ ППБ п.33. Распоряжением № 79 от ДД.ММ.ГГГГ Главного Государственного инспектора Тобольского района по пожарному надзору ФИО4 о проведении проверки в отношении Муниципального Унитарного Предприятия Байкаловский Комбинат Коммунальных Предприятий в целях контроля за исполнением предписания ГПН № от ДД.ММ.ГГГГ. В акте проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что проведено плановое мероприятия по контролю за выполнением обязательных требований пожарной безопасности в здании магазина, расположенном по адресу: <адрес>, и выявлено, что не выполняются обязательные требования пожарной безопасности, которые необходимо устранить. В предписании № указано, что в целях устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности предлагается выполнить мероприятия, где также указан срок их исполнения. Оценив представленные доказательства в их совокупности, судом достоверно установлено, что юридическое лицо Муниципальное Унитарное Предприятие Байкаловский Комбинат Коммунальных Предприятий в помещении магазина, расположенного по адресу: <адрес>, нарушило ФЗ-123 от 22.07.08 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и Правил пожарной безопасности ППБ-01-03, утвержденные Приказом МЧС РФ № 313 18.06.2003 года. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КОАП РФ, уполномоченным лицом. При таких обстоятельствах, суд находит, что вина юридического лица Муниципального Унитарного Предприятия Байкаловский Комбинат Коммунальных Предприятий в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, то есть в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, доказана в полном объеме. Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения. Вместе с тем, эксплуатация помещения магазина расположенного по адресу: <адрес>, предусматривает нахождение в нем людей, при отсутствии необходимых противопожарных средств и запасных выходов, что является несоблюдением требований пожарной безопасности, создающее опасность возникновения пожара и как следствие вынужденной эвакуации людей из здания, по мнению суда, создает реальную угрозу здоровью и жизни людей. Учитывая изложенное, требования ст.3.12 КоАП РФ, а также в целях достижения цели административного наказания, суд считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности Муниципального Унитарного Предприятия Байкаловский Комбинат Коммунальных Предприятий расположенного по адресу: <адрес>. На основании изложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, посягающего на безопасность общества в целом, создающее непосредственную угрозу возникновения пожара и жизни отдельных людей, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности. Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л: Признать юридическое лицо Муниципальное Унитарное Предприятие Байкаловский Комбинат Коммунальных Предприятий виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности магазина, расположенного по адресу: <адрес> сроком на 30 (тридцать) суток. Срок наказания исчислять с 28 апреля 2011 года. В соответствии с ч.1 ст.32.12. КоАП РФ настоящее постановление подлежит немедленному исполнению после его вынесения. Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления. Судья Тобольского районного суда Тюменской области