адм.дело № 5-11/2011 год.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ         

г. Тобольск           14 апреля 2011 года

                      Федеральный судья Тобольского районного суда Тюменской области Варнашова Г.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Православной религиозной организации епархиальный монастырь Иоанно-Введенский женский, по ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ       «Об административных правонарушениях», суд

УСТАНОВИЛ:

                       ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом, Главным Государственным инспектором Тобольского района по пожарному надзору, начальником Отделения надзорной деятельности по Тобольскому муниципальному району МОНД № 1 УНД ГУ МЧС России по Тюменской области, Виноградовым С.М. в соответствии со ст.6 ФЗ РФ от 21.12.1994г. № 69-ФЗ (в ред. ФЗ РФ от 29.12.2010) «О пожарной безопасности» была проведена внеплановая выездная проверка, с целью исполнения предписания ГПН № 18 от 14 февраля 2006 года Православной религиозной организацией епархиальный монастырь Иоанно-Введенский женский, в здании столярного цеха, расположенного по <адрес>

       В ходе проверки было установлено, что Православная религиозная организация, епархиальный монастырь Иоанно-Введенский женский, являясь юридическим лицом, нарушила требования Правил пожарной безопасности в РФ (далее ППБ-01-03), утвержденные Приказом МЧС РФ № 313 18.06. 2003 года, требования Федерального закона № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,

Нормы пожарной безопасности, утвержденные приказом от 18 июня 2003 года МЧС России (НПБ 110-03), а именно:

здание цеха не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (основание: п.3 ППБ-01-03, п. 14 НПБ 110-03, таблица 1);

электропитание к станкам выполнено по временной схеме (основание: п.п. 57, 60 ППБ-01-03, ст. 4 «Технического регламента»);

распределительные коробки мест соединения электрических проводов не закрыто крышками (основание: ст. 4 «Технического регламента», п.60 ППБ-01-03);

эксплуатируется электропроводка в помещении, находящаяся под напряжением 220 вольт, потерявшая свойства изоляции, электрические жилы оголены (основание: ст. 4 «Технического регламента», п.60 ППБ-01-03);

не оборудованы на путях эвакуации световые указатели «Выход» (основание: ст. 4 «Технического регламента», п.51 ППБ-01-03);

в распределительных коробках соединение жил электропроводки произведено при помощи «холодной» скрутки (основание: ст. 4 «Технического регламента», п.3 ППБ-01-03, п. 2.1.21. глава № 2 ПУЭ);

в помещениях на лампах освещения отсутствуют плафоны (колпаки) (основание: ст. 4 «Технического регламента», п.п.57,60 ППБ-01-03);

не произведены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного электрооборудования (основание: ст. 4 «Технического регламента», п.п. 57, 60 ППБ-01-03, п. 2.12.17 ПТЭЭП);

нет первичных средств пожаротушения, согласно нормам положенности столярного цеха (основание: ст. 4 «Технического регламента», п.108 ППБ-01-03 таблица 3).

Главный Государственный инспектор Тобольского района по пожарному надзору, С.М. Виноградов, в судебном заседании пояснил, что действительно перечисленные нарушения при проверке с 30.03 по 04.04.2011 года в Иоанно-Введенском монастыре были установлены, поскольку допущенные нарушения представляют опасность для жизни и здоровья людей, могут повлечь уничтожение имущества следует в соответствии со ст. 3.12. Кодекса РФ « Об административных правонарушениях» приостановить деятельность     столярного цеха на 30 суток.

Представитель Иоанно - Введенского монастыря в суд не явился, извещен надлежащим образом, заявление об отложении дела не подавал, с протоколом согласны.

Изучив материалы административного дела, заслушав представителя ГПН, суд находит вину Православной религиозной организации епархиальный монастырь Иоанно-Введенский женский в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ « Об административных правонарушениях», установленной и нашедшей свое подтверждение следующими доказательствами :

Предписанием от ДД.ММ.ГГГГ №, выявившим нарушения требований пожарной безопасности, предлагалось выполнить предложенные мероприятия по устранению выявленных недостатков в Православной религиозной организации епархиальный монастырь Иоанно-Введенский женский.

Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ л.д.<данные изъяты> установлено, что нарушения устранены частично.

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Православная религиозная организация епархиальный монастырь Иоанно-Введенский женский в здании столярного цеха по адресу: <адрес>, собственником которых она является, нарушила требования пожарной безопасности, которые несут непосредственную угрозу возникновения пожара и жизни людей (л.д.5-7).

Согласно свидетельству от 10 апреля 2000 года Православная религиозная организация епархиальный монастырь Иоанно-Введенский женский зарегистрирована в качестве юридического лица (л.д.14).

В соответствии со статьями 37, 38 Федерального Закона Российской Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ « Об административных правонарушениях», должностным лицом, правомочным составлять протоколы об административных правонарушениях, в соответствии со ст.28.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 68 от 06.02.2006г. (в редакции Приказа МЧС от 22.06.2010г. № 289) «Об утверждении перечня должностных лиц органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях».         

Проверив и оценив, исследованные в судебном заседании доказательства, в их совокупности, суд считает виновность Православной религиозной организации епархиальный монастырь Иоанно-Введенский женский доказанной и квалифицирует ее действия по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» - как нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, признание вины, отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Учитывая характер нарушений требований пожарной безопасности, которые несут угрозу возникновения пожара, и, как следствие этого, угрозу жизни и здоровью людей, суд считает необходимым подвергнуть Православную религиозную организацию епархиальный монастырь Иоанно - Введенский женский наказанию в виде административного приостановления деятельности. Только такой вид наказания, с учетом установленных судом обстоятельств совершенного правонарушения, может предупредить совершение Православной религиозной организацией епархиальный монастырь Иоанно-Введенский женский нового правонарушения.

На основании изложенного, в соответствии со ст. ст. 3.12 и 20.4 ч.1 Кодекса РФ « Об административных правонарушениях» и, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной Православную религиозную организацию епархиальный монастырь Иоанно-Введенский женский, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ « Об административных правонарушениях» и назначить административное наказание по ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в виде административного приостановления деятельности здания столярного цеха, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 30 (тридцать) суток.

В соответствии с ч.1 ст. 32.12. Кодекса РФ об административных правонарушениях настоящее постановление подлежит немедленному исполнению после его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

           Федеральный судья                                    Г.Е. Варнашова.